官无封建、吏有世袭，这八个字可以说是如今大明朝政治局面的根本原因。
小吏上升无路，没有明确且公正的上升途径，所以他们能做的只有捞钱，除了捞钱还是捞钱。
而一个县，几万甚至几十万人口的县，朝廷一共才几个官儿，其他的都是小吏，收税的是小吏负责，徭役是小吏负责，额外加征的辽饷，还是小吏负责，秋收仍然是小吏负责。
县令，更多的时候，只是一个象征。
县令还活着，没有被本地人打死，这说明该地服从朝廷管辖，是顺民，是朝廷的地盘。
上面害怕官员长期盘踞于某地然后造反，官员们自然只能不断地在大明地图之上流窜，过几年换一个地方，过几年，换一个地方。
久而久之，便被称之为流官。
官员像是流民一样，满大明的乱窜，路上就需要不少时间，实际做事的，都是小吏和乡绅。
即使县令有所作为，也不能突破乡绅和小吏的底线，不然，联手之下，能让县令吃大亏，还能让县令从今往后都没法儿升官。
地方土豪、小吏们，有的是法子折腾县令一人。
当然，这话反过来说也是一样的。一个有手段的县令，也足以把本地士绅、小吏折腾的欲仙欲死，就看谁的手段高。
然而，绝大多数情况下，都是士绅和小吏的手段更高。
“可是，哪来的这么多官位呢？往昔之时，一座县城一整个县，也就只有寥寥数个朝廷官员，其他的都是小吏。”子路问道。
闻言，子贡看向了南方：“王诩师叔成立的大明税务部就很好，那里全都是官儿，一个小吏都没有，进去了就是管身。每一位执法人员，都是官儿。”
殴打小吏和殴打朝廷命官，是两个概念。
前者可以说是出于一时义愤，后者就是无视朝廷威严，有造反嫌疑。
“从今往后，大明朝不在有小吏，将原本的小吏，变成九品官、八品官。村长为九品、乡长为八品、县衙的六房之主，提拔为七品，县令、县尉皆为六品，互不管辖、互不统属。”
“知府为五品、巡抚为四品、六部尚书三品、副丞相二品、丞相、太师一品。如果没有秀才身份，最多只能当七品官。如果没有举人身份，最多只能做六品官，如果没有进士身份，最多只能做五品官。”
片刻后，子贡总结了自己的想法，说道：“改革科举考试内容，秀才考四书五经的默写，举人考大明律的默写，进士考朝廷最近十年诏令的默写。秀才谁都有资格考，举人就必须先当上一段时间的九品官并擅长君子六艺中的一种，才有资格考，进士必须擅长六艺中的两种，外加超凡之士才能考。”
“与此同时，改变官无封建、吏有世袭的现状，从今往后都是官儿，底层职位不再世袭。”
孔子点了点头又摇了摇头：“银子呢？上哪儿来弄这么多银子？即使一个九品官，一年只给五十两银子，按照赐你的想法，一个乡起码能有十个九品官，一个县至少一百五十个九品官，一省之地便是两万个九品官，光是北地，就有十来万九品官，京城起码两万九品官，他们每年的固定饷银不低于六百万两，这还只是文官。”
“我军士卒每月饷银一两，加上逢年过节的赏赐，一个士兵一年不低于十五两，如果加上他们日常训练的消耗，考虑到兵器、铠甲的磨损等，平均下来，一个寻常士卒，一年要消耗二十两银子。”
“如今朝廷有六万中央军，三十万新军，每年消耗不下于八百万两。要是再加上一些修炼资源，光是军队每年的消耗就不少于一千万两，哪来的这么多银子呢？”
“可以向墨翟师叔学习，我们可以成立官营衙门，统合北地所有赚钱的行业，成立各种行会，借助行会的力量，指导民间商人，统一定价、统一制造、统一售卖。”
“我们北地有着丰富的人力资源，有着丰富的矿产资源，还有许多特产，若是统一经营，做得好了，到时候一年两三千万两的利润，总是有的。”
诸子百家一大抄对不对？
我子贡虽然是儒家的，但是抄袭墨家的又怎么了？
不就是抄你的吗？
这也是诸子百家之时的一大特性，真正的好东西，今天是你的，明天就是我的了！
墨翟师叔，你的官营政策很不错，现在是师侄的了！
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