次日，乐琉二郡的中选县议员进入各县的议事厅，在各县县咨的主持下，开始履行职责，谱写华兴府的民主历程。而摆在他们面前的，是统一的三份文件，一份是该县五年发展纲要与次年施政计划，一份是该县次年财政预算，最后一份则是华兴府武器管制暂行法规。
所谓五年规划、施政计划与财务预算，自是纪某人借鉴于后世的细化管理模式，以督促官员们勤勉任事，区别于大晋官府多一事不如少一事的垂拱而治。从入住乐岛开始，面对大量而繁杂的建设，纪泽开始大力推行起项目计划管理，直至如今推广至华兴府官方的施政管理。
这种细致管理模式在项目之初便须制定详细的工作计划，将一个项目逐级分解，理清每一阶段涉及的工作内容、人力物力、条件要求、配合部门、时间节点乃至对应责任人，并用由之衍生出的月计划、旬计划来审查项目完成度，且作为责任人或责任部门的考评依据。
前生作为小卒子的纪泽，对所谓的工作计划与总结考核可谓咬牙切齿，但如今屁股挪窝干起领导的他，对此却乐此不疲。换了跟随他的属下们对此叫苦不迭，习惯农业文明慢节奏的他们，对于这种在后世快节奏下都常常逼人发狂的计划工作模式，反应可想而知。
只是，项目计划管理的效果却委实令人叹服，乐琉二郡在短短一年便由蛮荒野地变为文明乐土，天量建设工作不可思议般的完成，的确少不了这种细致计划管理的功劳。于是，华兴府上下从最先的含泪忍了，继而是服了，直至现在的认同推广了，并且不再仅限于单一项目，而是应用到了方方面面，从而从县到府也就有了细致的次年施政计划与财政预算。
乐北城，听着县令第一个上台大谈五年发展纲要，新鲜出炉的县议员们一阵大眼瞪小眼，县令大人数度中段征询，皆无人应答。直到县令讲到明年的实际施政措施，涉及到了各乡各村具体的项目方案，众人这才在县咨的不断鼓励下，开始了发表意见。
然而，这一开口不打紧，原本庄严肃穆的咨议会很快便演变为菜市场，贼军流民出身的县议员们可不会讲什么文明、究什么形象，环境熟悉之后便原形毕露，好一点的就着关心问题吹牛打屁，脾气坏些的干脆吵嚷抬杠，甚至有着急了的开始了拍桌骂娘。
张憧还是讲究形象的，在发现县令的年可支配资金仅有两万贯，且涉及的施政项目都是些修桥铺路、维护学堂以及文娱宣传等等小打小闹之后，便知华兴府对县一级的自主财权还仅是小小试水，也就没了多大发言兴趣，索性与身边熟人聊起了小天，将代表民意这一光荣任务丢给了城中另外十数踊跃发言的议员，左右个坊的待遇并无二致。
“陈兄，听说瀛东郡那边战事结束了？怎么样，年后大开发运送物资，安海贸易的船队能全吃下吗？给兄弟透个底，咱私家船队能否分一杯羹？”对着身边负责安海船队调度的陈管事，张憧不无探究道。
“战事结束了，估计明日时报的头条就该有了。祖将军还是挺厉害的，听说基隆谷地与周边山区已经全部肃清，伤亡也很小，那个开罪过探索舰队的金羽部落更被悉数剿灭羁押，跑不了谷原三大部落的结局。除了瀛东营与当地辅兵民兵，其他部队年底前都将班师返回驻地呢。”陈管事低声笑道，显然是个消息灵通之人。
不过，说到船运业务，陈管事却有点皱眉道：“至于船运这一块，你小子却是无需看咱安海贸易的脸色。听上面口风，府主大人正在搞政企分离，这次动作很大，具体方案各方也吵得挺凶，但有一条当可确定，日后我安海船队要接官方船运业务，还得跟你等私人船队公平竞争，嘿嘿，日后报价别太拼，大家都好过啊。”
“哪里哪里，安海船队规模在那，咱这细胳膊细腿的哪敢顶牛？届时还望陈兄牙缝里多漏些给兄弟啊。”张憧心中欢喜，却是问起另一更关心的话题，“咱听说府主有意探索南洋诸岛，用以填补农奴空缺，不知此事进展如何？可有大发现？”
“嘿，你小子消息挺灵嘛，我说你怎生关心瀛东那么远的航线业务呢，可着是想去南洋发财，顺道运点物资压仓呢！”陈管事笑了笑，却是压低了声音道，“这事儿虽不打紧，多少也算军事秘密，你就一听，别再外传了。听上一批运货回来的弟兄说，南洋军正一边招兵买马，一边加紧训练，预计年后就会立即南下探路...”
“砰！”蓦地，一声摔响伴着一声痛呼，打断了张憧进一步探究的欲望。循声看去，却见议事厅前端讲台上，县令大人正一脸悲愤的捂着脑袋，而在讲台桌上，正躺着一只布鞋。
“你！你！你成何体统！我！我...”突兀遇袭的县令大人手指扔鞋之人，石磊村议员代表张小山，吭哧半天，憋劲半天，愣是没能发出大招，最终只得将求助的目光望向主持会议的县咨大人。
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