波才表示赞同。
既然大家都同意，那么就开始整编。
荀贞在阳翟城外练兵，波才、何曼在襄城县中一边收拢溃卒，一边也对部众进行编练。
只是波才、何曼的编练远不如荀贞顺利，他们在编练的途中遇到了一系列的问题，主要有两点。
一个是参与起事的太平道信徒中有不少都是拖家带口，全家上阵的，以前按乡、里为组织形式还好，现在陡然要改为以什、伍为组织形式，并且按何曼的意见，还要把男女老弱分开，也就是说一家人要被分开编制。这就造成了很多信徒的不满。许多人不愿意。
一个是全郡十七个县皆有信徒参与起事。在改编之前，十七个县的渠帅是平等地位，可在改编之后，这十七个渠帅可能就不再是平等的地位了。因为各个县的情况不同，参与起事的信徒人数也不一样。有的县人多，可能一万多人。有的县人少，可能只有一两千人。
一万多人，去掉妇孺，可能还有四五千丁壮，足能编成三个“部”，几乎可以读力成军了。
一两千人，去掉妇孺，可能就只剩下七八百人。七八百人尚不足以编成一个“部”。
这样一来，就会出现一种情况：可能一个县独有两三个部，可能两个县合成一个部。各县渠帅的地位当然就有高有低了，就有一些部众少的县渠帅不愿意。
更且，溃卒尚未收拢完毕，这也给整编造成了一定的困难。
总之，种种的麻烦问题层出不穷，直到荀贞抵达颍阳之曰，黄巾军的整编还只刚开了一个头，要等到完成不知会到何时，遥遥无期了。
接到荀贞抵达颍阳的军报后，这几天忙的焦头烂额的波才不得不把注意力从整编中抽出来，再度召开军议。
军议还没开始，各县、乡的小帅还没到齐，先来的小帅中就有人起了争执，喧哗大闹。
波才矜持身份，在堂后没出来，本想等诸小帅到齐后再登堂，结果听到前边堂中大乱，有卫士跑过来报告：“不得了了！前边堂上打起来了！”他顿时坐不住，忙起身来至堂上。
堂上来了约有二十多人。见他来到，有的小帅起身相迎，有的箕踞着大大咧咧的和他打招呼，有的没注意到他，兴高采烈地看堂中两人打骂。正在堂中打骂的两个小帅也不知是没看到他来，还是因为正在恼怒，故对他的到来视而不见，兀自互相抓着对方的衣襟，彼此破口大骂。
目睹堂上这乱七八糟的场景，波才气得七窍生烟。
他站在堂中上首，大声地咳嗽了好几次，正在打骂的两人充耳不闻。没奈何，他只得示意卫士去把这两人拉开。
四五个卫士上前，费了好大的力气才勉强把这两人分开。被分开后，这两人仍然骂骂咧咧，就像两只斗鸡也似，你瞪我、我瞪你，对着吐口水。卫士们不敢松手，拽着他们的衣服，强使他两人分立在堂上两侧。
围观的小帅中有人幸灾乐祸，拿着案上的水椀递过去，说道：“骂了半天，渴了吧？来，来，来，喝点水，接着骂！要不解气，瞧见没？我把我这百炼宝刀借给你，砍他娘的！”众人哄堂而笑，纷纷起哄叫道：“对，对，砍他娘的！只说不练，是个孬蛋！”
波才气坏了，抽出佩刀，砍在案上，怒道：“都闭嘴！”连喊了几声，堂中才静了下来。
波才盯着那两个打斗的小帅，问道：“怎么回事？我召尔等来是开军议的，不是叫尔等来打斗的！你俩怎么回事？”
两个小帅齐声开口，一个说：“这个竖子欺人太甚！”一个说：“这个畜产抢我东西！”紧接着，两人怒目对视，一个问：“竖子说谁是畜产？”一个问：“畜产说谁是竖子？”气往上涌，又受周围旁观小帅的怂恿，两人同时意欲拔刀。拉扯着他俩的卫士们急忙把他们的佩刀夺下。
波才本来就为这几天整编的不顺利而头疼，此时见手下的这些小帅又这么不争气，着实恼怒非常，但他也知发脾气解决不了问题，听得这两个小帅话里的意思似乎是谁抢了谁的东西，因勉强忍住怒火，缓缓问道：“你说他抢了你的东西？抢了什么？”
被问的这个黑脸小帅好像直到现在才记起了波才的身份，急忙跪倒在地，叩首说道：“上师！这个竖子指使他的手下抢了我部的粮食！不止一次，从前天到今天，连着抢两次了！求上师给我做主啊。”
另一个红脸小帅也跪倒在地，对黑脸小帅的指控不屑一顾，说道：“谁定下的那些粮食是你的？谁抢到就是谁的！有本事你从乃公这里抢回去啊？抢也抢不回，还好意思告状？上师，明叫你知，那些粮食我不是从这个畜产那里抢来的，而是自己弄来的！”
有旁观的小帅打岔，取笑说道：“你骂他畜产，你又自称乃公，那你是个什么东西？”
满堂的小帅轰然大笑。
黑脸小帅怒道：“胡说！早在到襄城县的第一天，上师就把德林乡划给了我部。你不去你的地盘抄粮，偏跑来德林乡抢掠，真是岂有此理！你从德林乡弄来的那些粮食怎么不是从我手里抢的？”
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