“怎么个复杂法？”
“养济院嘛，主要是接纳两个类型的百姓。一类是老人和残疾人，相对简单，就是老人年满六十无子者，残疾人只要是残疾程度比瞎一目、残一肢更严重的，都可以申请入院，入院之后有柴米布匹供应。另一类是流民，流民就是失去土地和居处的百姓，这些人数量不少，好一点的行乞为生，单身强悍的，往往变成小偷、劫匪，若是数量多了聚集起来，就会变成大股的流民，掠劫地方，严重危害治安。所以养济院收容这些人，也有维护社会治安的目的，管好这些人是不容易的。另外，养济院的钱粮并不完全是由朝廷支出，当地富人会捐献一部分，有些养济院名下还有土地，让入住者自行耕种，自食其力。”
“那我们应该怎么管？”
“老人和残疾人不是问题。孤寡老人和残疾人无人照料，活不了多久的。问题是那些流民。”许纬辰说着，把脑袋凑近马心如，“这些人其实是有劳动力的，只不过是失去了生产资料，所以放在养济院里根本就是浪费。我们需要做的，就是搞清楚这些人的情况，然后把他们组织起来，送到关外去屯垦。”
“啊？所以你的意思不是要改善养济院的状况啊。”马心如对许纬辰的想法大为惊讶。
陆希星却在旁边直摇头：“你看你看，又忘了我们的职责了吧。作为穿越者，我们的使命是推动大明科技的发展，率先触发工业革命，而不是让现在的大明人过得更舒服。这个原则不能忘啊。”
“呼……”马心如轻轻叹了口气，“行吧，我知道了。所以你们是要我统计清楚养济院的数量和入住人口的情况，然后在把这些人弄到东北关外去？”
“对。”
“那这些人不愿意去怎么办？”
“哈哈。”陆希星和许纬辰同时笑了起来，“这些人靠养济院供养，怎敢不听指示。更何况，我们也不是简单粗暴地要赶他们走，肯定要给他们画饼，比如可以拥有土地、免税等等。”
“好吧。”
正说着，官船似乎停了下来。
陆希星从船舱里探出头，大声问道：“怎么回事？船怎么停了？”
“大人，前面闸口有艘船翻了，正在抢救，怕是要堵上一天了。”从前面打探消息回来的锦衣卫答道。
“哇，那在船上待上一整天岂不是非常无聊，我们上岸去玩吧。”秦九儿本来在甲板顶上和毛渊明一起看风景，听说堵船了不仅不生气，反而有些开心，朝着船舱里喊道。
“好啊，我们也去。”陆希星和马心如都高兴地站了起来，一起往船舱外走。
“呃……，你们去吧，我就不去。”许纬辰也大声朝着甲板上说道，“你们玩得开心点。”
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