江南兵家的突然插手，让他前功尽弃，这令他十分不爽，一口窝囊气憋在胸中，总是吐不出来。
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江南兵家霸占江南九府，他不得不低头，不得不撤退。以他如今的实力，如果不撤出番粤和东海三府，将会受到江南兵家和金鹰王国的两面攻击。
虽然当时江南兵家还没有招兵买马，但他深知江南兵家的底蕴，仅百万皇就有五人，据说十万王二十余位，万人侯过百名。
据说江南兵家在临江府还有一支万人的私军，全部是由百人师和千人将组成。
他相信仅这支万人私军，便可消灭了他在番粤府和东海府的三关军。
如果真是这样的话，他不撤兵，将会直接面对江南兵家的打击。
若是金鹰王国再火上浇油，趁着三关军与江南兵家大战之际，自己脱身不得的时机，汇聚十三位百万皇和二十余位十万王，带领20万大军，对兰芽古道发起突然袭击。
真若是这样的话，自己不仅保不住番粤府与东海三府，而且甚至还会丢失遵阳府，甚至丢失云成府，更甚至金鹰一鼓作气，直接攻陷昆郎盆地。
到了那时，自己辛苦经营近十年的一切成果，将会一夜之间化为虚无。
所以说，面对江南兵家，他必须低头，向江南兵家服输；他必须撤兵，必须撤离番粤府与东海三府。
云生心中苦闷，却是无人诉说。
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名珠看出云生的心事，轻声地安慰道：“不要再想那些烦心事了，现在我们在云成、遵阳、昆郎三地，难道不好吗？”
话虽如此，但心中一口恶气难吐，实在令他心有不甘。
名珠虽然是自己的妻子，与自己同眠共枕，但却毕竟是女人，难以懂得男人的心，以及男人的志向和抱负。
肃泰和闯破城二人也是自己的好哥们，但是他们二人打仗可以，若是谈政论史，评论天下大势，却是擀面杖吹火——一窍不通。
云生想来想去，突然灵光一闪，终于想到了一个人。
在家小住半月之后，云生来到云成府，先后视察六院工作。
云生首先来到人事大院，找到碧书怀。
碧书怀道：“统帅，如今云成、遵阳二十六县衙门人员都已配齐，工作尚可。
近六年来，我已更换县衙人员近百人；对十七名贪污受贿人员交于刑事大院受审，并发配至尕铁山劳役；同时在各县张贴公告，欢迎百姓监督官吏工作。”
云生听后很是高兴，他记得碧书怀曾经说过：治事先治吏，百官清则百姓安。
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云生道：“很好，官吏是我们三关军的门面，官吏的清廉与否、公正与否，直接关系对云成和遵阳两府百姓对我们三关军的信任和支持，直接关系到人心的向背问题。
所以，我们一定要加大对官吏的管理力度和惩处力度，绝对禁止贪污受贿、假公济私、徇私枉法、欺压百姓等现象的发生。”
云生离开人事大院，又来到粮农大院。
禾知苗道：“统帅，自实行《均田地令》以来，百姓有了自己的土地，种植粮食的积极性很高。
同时我们又减免百姓的所有徭役，使其安心种粮。云成、遵阳两府水稻一年两熟，昆朗盆地一年三熟，赋税十中取一。
如今我们在云成、遵阳和昆朗建立了三个大型粮仓，现储存的粮食足够云遵百姓半年之用或五十万大军三年之需。
另外，我根据云成、遵阳和昆郎盆地三地不同的气候以及地理环境等，积极鼓励百姓实行分地域种植。
根据不同的地域集中大面积种植水稻、小麦及各类疏菜水果，饲养牛羊鸡鸭等各类牲畜，实行自由买卖，丰富百姓生活。
另外我还在云成、遵阳、昆郎三地实行均价收粮，稳定市场价格。在丰年时，我们将百姓手中多余的粮食进行集中收购；在灾年时，我们又将多余的粮食低价出售，以此稳定市场。
目前云成、遵阳、昆郎三地物价平稳，禽蛋奶粮种类繁多，样式丰富，军队之中也落实了您所说‘3+2+1’的标准。”
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云生听后，心中甚是欣慰，经过十年发展，云成、遵阳、昆郎三地百姓安居乐业，丰衣足食。
部队将士们的生活质量也日渐提高，终于落实了自己当初提出的“3+2+1”的标准。
云生随后又来到水利大院。
水曲平道：“统帅，这几年来带领8000多兽人，挖掘水渠，清理淤泥，遵阳府的平川田地，均已贯通水渠。
在今年年初，我又在遵阳府金潭溪上修建了一座大坝，以保证大涝不淹，大旱不干，旱涝保收。
目前，遵阳府的水利工作已经全部完成，从明年起，我将带领8000多名兽人转战到云成府，而后挖掘沟渠，修筑大坝。”
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