“条件？”何乔远不解地问道。
“如海防，如赋税……”杨琳马给出了答案。
朝廷治理地方，最重要的考绩无非是治安、税赋和教。
科举选贤任能自非外人能够染指，但治安与税赋却是非常量化的考绩，境内有无盗匪，钱粮能否完纳，都是朝廷考察亲民官最为重要的指标，虽然饱学大儒嘴说的是使民敬、忠，但真到了在治政一争短长，朝里朝外还是靠着这近乎法家的标准在衡量得失。
若是能在这两项有所保障，那升迁也是应有之义了，远的不说，那位琼州府最近的红员潘大熙便是如此。而对于武官，前面一条则更吸引人。太平年景都有人渡海到东番，为了杀几个土人当作海匪冒功，更不要说前些年西班牙人在时还有把总级别的武职到马尼拉索要‘海贼’首级，但沈有容却不是会被这些打动的。
“以我福建水标之力，东海也算太平，至于赋税却不是本将该置喙的。”
“置喙不置喙，横竖一个字，要钱，若是我们能够包揽福建的正税与商税，甚至往年更多些，使百姓少了盘剥，地方也多了收入，岂不是两全其美之策，不知军门与何相公以为如何？”
他知道两人的脾『性』，以往甚至为了税‘负’帮百姓说话得罪过税监高寀，可以说在这两件事找到沈、何二人正正合适。如果元老院真能给出一个福建方面可以接受的条件，无论沈有容还是何乔远似乎都有理由帮忙传几句话的。
大明的正税与商税其实都不算多，百姓被盘剥还是征税过程的各种折变与加耗，当然现在还多了一项辽饷，而一干胥吏更会利用权力下其手饱私囊，杨琳所言实际损的便是这等人的好处。而包揽税赋从来都是豪绅掌控地方行政的手段之一，如今早都是平常事情。
当然缙绅包税同样也还是要赚钱，对于奢遮的豪吏照样也会合作，该收的折变与加耗甚至还要变本加厉，乃至利用包税之便兼并田土也是常事。
所以杨琳所谓使地方多了收入他勉强能信，但百姓少了盘剥却要深表怀疑的，若完全按正额包税不考虑折变、加耗，此事如何做得长久，难道澳洲人还真会做这亏本买卖不成？
杨琳也不再解释，直接将一本册子递给了沈有容。
‘《包揽福建商税条陈》’。
“这是何意？”沈有容虽然嘴如此发问，但看着封皮的名字已经有所猜测，澳洲人对包税一事显然不是一时的心血来『潮』。
杨琳轻笑了一声，“如其意，若正税不好施为，我们可以先从商税开始试水。”
正税也即是田税，福建不光只有沿海，澳洲人也不是大明的地方豪绅，自然说出包揽田税的话也难让人相信。但商税则多出于海贸，而这一块实际集在月港，沿海还有不少私港便不是官府的税吏能够染指了。
沈有容听了没有说话，杨琳则继续道：“福建今年的各处商税加起来当不会超过三万两。”
这回沈有容点了点头，他久历海道，自然知道去年月港一年的船钞、番舶、契税，乃至还有竹木抽分全部算完，也才两万六千余两，而这几乎是福建一省的全部商税了。按照元老院的统计，以商业活跃而言，福建在大明两京十三省是与南直、浙江和广东同在第一档的，但以商税来看，闽、浙两省却只能与四川并列倒数，最多后面再垫一个贵州，连湖广和云南的都大大不如。盖因大明的海贸正税本不高，两省走私之风又盛，大量的银子实际并未收到官，而是落入了那些地方大族手。
后来朝廷征不银子，强行加派便全都转嫁到了内陆农民头，成为激起民变的一个肇因。反倒是等到满清南下之后，江南和福建的商税又都能收来了，可那时大明也快亡了。
看铺垫得差不多，杨琳这才将元老院的打算和盘托出。
“如果由我们包揽商税，可以每年付给福建十万两白银。”
【参考献】
1、《大明会典》
2、《明神宗显皇帝实录》
3、《晚明史》樊树志
4、《万历野获编》沈德符
5、《闽理学渊源考?卷75?司徒何镜山先生乔远》
6、《明史?沈有容传》
7、《明宫史》
8、《酌志》刘若愚
9、《明代岁时民俗献研究》张勃
10、《明光宗贞皇帝实录》
11、《闽书》何乔远
12、《天下郡国利病书》顾炎武
13、《东西洋考》张燮
14、《万历矿监税使原因再探》林枫
15、《神庙留奏疏汇要》董其昌
16、《万历后期的矿税之祸》周远康
17、《明代后期的市舶税》
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