陈果夫的叔父陈其美是辛亥革命元勋，与委员长成为结拜兄弟。陈果夫年轻时于浙江陆军小学毕业，受陈其美影响，加入同盟会。参加过辛亥革命、二次革命及讨袁。1913年二次革命时，陈其美被推举为上海讨袁总司令。1915年初，陈其美在上海和江浙一带，先后策划了一系列反袁军事行动。1916年5月18日，陈其美在上海日本友人山田纯三郎的寓所被袁世凯派的枪手所杀。1920年，在上海经营证券物品交易所，股东有委员长等南京政府人士，曾获利颇丰。所得利润部分用作支持南京政府革命。其弟陈立夫。
1924年，委员长主持黄埔军校筹建，陈果夫在上海代其处理军用品采购、人才招揽等工作。1926年陈到广州，当选为南京政府第二届中央监察委员，并任中央组织部代部长。1927年4月初，与南京政府内右派吴敬恒、张静江等提出弹劾红党案，为之后的清党准备。1928年，委员长复出，陈果夫任南京政府，政府委员，兼监察院副院长。实质负责南京政府内组织，整理党务及进行清党。除重新审查登记南京政府党员，并开始设立调查组织，即后来专门负责反制"中统"。1929年任中央执委，中央组织部副部长，成立南京政府中央政治学校。二陈掌管南京政府党务机构，至使当时有"蒋家天下陈家党"之称。1932年，陈果夫为"导淮委员会"副委员长;1933年，兼任江苏省政府省长，负责整治江苏及淮河水利。
这个时候的戴笠和王亚樵的关系还是相当好的，戴笠亲自过来说情，王亚樵说，雨农兄，不是兄弟不帮你，因为我们这里和你们哪里不同，我们这里最厉害的就是廉政公署，我们这里人的工资很高，就是不希望有贪污的出现，还有就是大烟在我们这里是绝对禁止的，没有枪毙已经算是法外开恩了，其他的就不要在想了，你我之间是兄弟，你也是搞情报工作，我也是搞情报工作的，大家之间都可以理解，还有就是叫委员长放心，我们这里会增加五千万美金的税款来帮助你们南京政府的，不要老是想那些歪门邪道来赚钱，你也知道我们就是一个虹口区和宝山县一年都可以赚近五百亿美金，现在我们的收入基本上和美国一样，我们帮你们搞了个大型的钢铁厂，你们就可以高一些另外加工的工厂，这样也可以赚钱。
一个钢铁厂的下游产品就可以让你们南京政府的财政收入带来几个亿，但是就是你们的人想不到，你看看我们这里的宝山钢铁厂，就一个宝山钢铁厂的下游产品一年就近100亿美金的收入，不要说那时想着造枪造炮的。也可以发展一下下游的产品，你看看我们的卡车，吉普车，都是所有下游的产品。雨农兄，其实我们这里的人就是不喜欢中统的那帮人，你就不要为难我了，再说你不希望我有一个好的前程，这里说到底还是唐聚五他才是老大，我就是个情报局的局长还是副的，你说我说话有用吗，还有就是你们的人还不错我们也没有动他们，你可以问问就知道了，这个时候戴笠也是知道这帮人对自己算是可以了，就是叫自己的人把赌场关了做其他的营生，一分钱也没有动自己的。
没有办法就回南京去了，回去后和委员长汇报，委员长说，他们真的要给我们五千万美金呀，戴笠说，嗯，再说他们也不差钱，他们就虹口和宝山这俩个地方一年就可以赚五百亿美金，还会差我们这点钱，委员长说，就这俩个地方就可以赚那么多钱，妈的，唐聚五那个王八蛋我叫他来南京，他就是不愿意来，叫个姓曹的来，一点话都做不了主，你们说，那个张大帅也是这么好的人才就给他个营长当，还要把他交个日本人，真是瞎了眼的东西。陈果夫说，那我们的钱和人是一点希望都没有了，王亚樵说，最后点头的还是唐聚五说了算，这个我就没有办法了，陈果夫说，为什么你们一点损失都没有，戴笠说，毕竟我和王亚樵还是兄弟关系，还有我们可没有开烟馆，要是开了烟馆还是同样的下场，委员长这个时候心里也是美滋滋的哪里还会管陈果夫那些小钱，就说算了，也是给人家抓住把柄，再说也不是把他们给杀了，就说去挖煤到时候还是会放出来的，就这样吧？
这个时候的虹口区开始大批的军队和警察也是开进了英租界，清道光二十五年篮笑兰堡1845年11月29日上海道骗体愉宫慕久以告示形式，公布上海租地章程，划定洋泾浜(今延安东路)以北、混战李家厂(今北京东路、圆明园路西洋沿一带)以南之地，准英劝中国商人租地建屋，后称租界，次年定西界于界路(今河南中路)。道光二十八年英国领事阿礼国与苏松太道麟桂商定将租界扩展为北至苏州河，西至周泾浜与苏州河畔苏宅之间的一条直线(今西藏中路)。面积为2820亩。同治二年(1863年)9月20日，与上海美整全狼姜租签永催界合并为公共租界(InternationalsettlementofShanghai)，占地亩。至1930年，共扩展至亩。
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