“学堂里有夫子几位？”杨承应问。
“一共有四位，都是当年逃难到鹿岛，退伍后回到故土。”
硕诺介绍道。
“一人教授好几门课，也是辛苦。”杨承应感慨道。
在古代搞基础教育，不能按照现代的法子。
因为老师和学生底子不一样。
杨承应采取的办法是减少科目，比如化学课的实验部分。
再就是增加体育课，锻炼孩子们的身体。
饶是如此，科目还是有些多，每天时间都很充实。
在穷乡僻野教书，一位老师要承担的课堂科目还是很多。
不过，硕诺接下来说的话，却让杨承应很意外。
他道：“累倒是不累，能为家乡做点事，晚生倍感荣幸。只是穷苦的孩子想读书却读不成书，大部分都是士兵的子嗣。
这件事，不得不令人感到担心。”
“你把话说详细一些。”杨承应鼓励道。
硕诺左右看了看，见没有外人在场，这才说道：“大王，从学堂出来，不是当兵就是当官，或者是当夫子。
这里穷乡僻壤，有人就不错了，所以出来做官的较多。
如此一来，军与政合二为一，珲春又远在边陲。长此以往，晚生担心，珲春不归大王所有。”
这个担忧，算是给杨承应提了个醒。
军队优先是杨承应勇挫强敌，能有今日的关键。
如何防止将士的家属渗透到权力部门，导致割据一方，需要好好的思考一下。
杨承应道：“你的提醒很及时，我是该回去好好思量，怎么样既能做到边陲相安无事，又能不出现你说的情况。”
“大王英明。”硕诺躬身施了一礼。
杨承应回到住处，已经是下午。
他在铺着地图的桌前坐下，注视着地图，若有所思。
从决定来东北巡视开始，他就在认真思考一个大问题，如何管辖这一大片区域。
这里山高林密，人烟稀少。西面是平原，东面是广大山区，社会发展程度极低。
低到什么程度呢？
仅举一个例子，为了节约宝贵的粮食，老人一旦生病，就会被子女扔到野外，给他搭个棚，给一点吃的，任其自生自灭。
这时，索尼进来：“启禀大王，前线传来消息，金自点已经带着粮食等物资，抵达了会宁。”
杨承应点点头，招呼他坐下，道：“我料定李朝不会和因为这件事和我翻脸，现在我正在思考另一个问题。”
索尼只扫了一眼地图，顿时明白了：“大王，您在思考如何治理这里？”
地图上一个个点，是杨承应根据自己前世的记忆，把地理位置重要的城市，标注在地图上。
当然，不是完全按照现代地图，而是清代与现代地图相结合。
他在研究，历史上清朝管理东北的优点与缺点。
试图搞清楚，为什么要在这些地方设立官职，这样做对周边有什么影响。
毕竟奴儿干都司内迁一二百年，对于它的记忆，东北各族大概停留在已经没卵用的敕书。
“我想，将整片区域全部划出去，设立辽北行省。”
杨承应在地图上划了一个弧线，将珲春等地划在弧线之外，“参照八旗制度，创建兵农合一，团结各族的行省制+军管制。”
“您的意思是……上面设立督抚大员，下面却用八旗制度管理地方吗？”索尼试图领会杨承应的意思。
杨承应点点头：“只是参照八旗的一部分，而并非全部。约等于我们汉人的军屯，但区别于军屯。”
“属下有点糊涂，大王能说得再详细一些吗？”索尼挠了挠头。
虽然他已经适应了大王口中时不时蹦出来的新词，但是对于大的构想，由于没有参照物，所以听了个稀里糊涂。
杨承应开始介绍起来。
首先是总督府，杨承应打算把总督府设在吉林。
总督一员，巡抚数名。
总督待在吉林，巡抚分驻在各地。
地点分别是吉林，宁古塔（今宁安），三姓（今依兰县），黑龙江城（今爱珲），墨尔根（今嫩江），齐齐哈尔，呼伦贝尔。
在地方，除人口集中地区设立府县制，其余地区设巡抚管辖区。
辖区内各族按照人丁，每三百人丁编为一个佐领（牛录），多出来的人丁，归族长直属，将来再划分。
五个佐领为一个参领（甲喇额真），五个参领为一个都统，都统下设数个副都统，分管一个都统内的事务。
巡抚兼任都统，以确保对部队的掌控不被削弱。
索尼数了一下，大吃一惊：“大王，整片区域设七个巡抚，这权力很大啊。”
“权力虽大，但实际掌握的人口有限。凡是招垦的地区，都要设府县，府县的任免归吏部。”
杨承应说道：“眼下东北人口较少，算是权宜之计。”
“哦，辽北行省的总督人选十分重要。”
索尼说道：“大王，您有合适的人选吗？”
“暂时没有，我还在想。”
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