在西域能纠集那么多骑兵的，除了匈奴人和鲜卑人以外，也就只有凉州的羌人了。
而且以往东汉一朝远征西域，并不是从内地派兵过来，基本都是从凉州征召羌人去西域作战，还有归附的南匈奴、鲜卑、乌桓等部落。
像汉安帝永初元年（107年），骑都尉王弘征调金城、陇西、汉阳数万羌人骑兵征讨西域。
汉安帝元初元年（114年），汉朝再次征召羌人讨伐西域。
北匈奴人与汉朝作战的时候，对手也往往不是汉人军队，而是汉人将领率领的羌兵、南匈奴兵以及乌桓兵。
所以北匈奴人其实更清楚他们面对的对手是谁，一眼看过去，就知道老对手西凉羌人来了。
不过让匈奴人觉得诧异的是，羌人已经跟大汉多年战争，早就已经势不两立。
包括百年羌乱的起因，也多是羌人被大汉奴役压迫而造成的反抗。
为什么这次大汉兵出西域，羌人还会愿意跟随相助呢？
匈奴人不知道的是。
大汉确实是个带恶人，羌人、南匈奴、乌桓基本都是他们压迫的对象。
每次边境出乱子，大汉自己不派兵，就让归附的少数民族去。
而且征调他们去就算了，还不给钱给粮食，让他们自己带武器粮草，如果不去的话，负责征调的将领就会屠戮整个部落。
比如永初元年骑都尉王弘那一次，由于羌人被征调后纷纷逃跑，王弘就选择高压政策，残酷杀戮，有人逃跑，就屠杀部落，造成了汉羌矛盾再一次锐化。
还有后来汉顺帝时期的并州与幽州刺史来机、刘秉，二人为酷吏，横征暴敛，对羌人继续肆无忌惮的压榨，据说当时的羌人对二人稍有不如意，则立即破家灭族，整个族都要被屠戮。
乌桓和南匈奴更不用多说，在打鲜卑这事上就多次被汉朝征调，然后征调完了还不给工资，打个白条，让乌桓人和南匈奴人怨声载道，引发了汉末一系列的叛乱。
大汉朝廷的各种操作属于是资本家看了会流泪，美利坚民主看了会沉默。
虽然有一说一，自己国家当带恶人总归要向着自己国家一点，但在这一点上，确实是大汉不做人。因为这些操作，直接是官逼民反。
东汉百年羌乱，以及东汉末年无数次乌桓叛乱，就跟大汉朝廷的这些骚操作有很大关系。
陈暮曾经细细研究过为什么周边少数民族会多次叛乱的根本原因。
他认为双方根本矛盾并非完全是大汉让他们服兵役打白工。
而是因为混乱的管理制度和大汉朝廷的不作为导致。
实际上西汉时期，对于归附的这些少数民族就很少发生叛乱。
可到了东汉之后，各种叛乱不绝，如百年羌乱，乌桓叛乱，南方蛮夷叛乱等等。
而发生这一切的根本原因还在于东汉朝廷没有改变政策。
西汉时期对待少数民族的政策跟后世我国比较类似，民族区域自治。
王莽时期为加强边疆统治，强行在西凉、幽州、荆州、交州、益州、扬州等地实行郡县制，把当地土着当作汉民对待。
郡县的上层管理者都是汉人，这些人有不少贪污腐败，残酷压迫当地土着。
再加上郡县制的推行导致少数民族原有的社会组织、传统文化、生产方式和生活方式、习俗都受到了严重冲击。
二者矛盾一下子激化开，迅速导致了汉人与少数民族对立的局面出现。
这种现象最严重的地区就是西凉羌人部落。
本来双方就已经出现了矛盾，却不积极寻求解决的办法。
等到后来西域发生叛乱，朝廷征调羌人让他们打白工去平定西域叛乱的时候，羌人自然不愿意服从，纷纷逃跑。
然后当地官员又采取高压政策，收取高额税收，残酷压迫，甚至屠杀部落和村庄，导致矛盾更加尖锐。
最终在兵役苛政和以及巨额重税的双重压迫下，闹出了百年羌乱，给予了东汉财政巨大的打击。
所以在陈暮分析出这才是羌汉矛盾的根本原因之后，他迅速调整了政策。
一是对羌人、乌桓人以及匈奴人实行民族区域自治的原则。
二是对少数民族采取的教育方式是，既多民族大国家的政策，强调多元一体化。
三是像唐朝那样，开放迎接少数民族的优秀将领，以羌治羌，以乌桓治乌桓，以匈奴治匈奴。
但对于少数民族上层首领阶级，要采取平等对待原则，把他们当做汉人的官员即可，不仅没有歧视，还可以正常升迁或者降职。
一系列民族政策是把边境的少数民族部落当人看，同时也是最重要的一点就是要实现民族大团结，防止边境出乱子。
这些政策出台之后，迅速平定了边境的叛乱，再加上韩遂马腾等人归附，说动了西凉各地的羌王愿意降汉。
几年下来，西凉等地逐渐安定，红薯土豆高粱等作物传到雍凉地区，羌人逐渐得意解决温饱问题。
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