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第三十二章 宫廷内苑 (中)

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“雪老!”徐天然对着身边的侍从们轻唤一声,一个身材有些佝偻的老者从队列中走了出来。

老者向徐天然鞠了一躬,没有言语,脚步一踏,身影便消失在远处。徐天真心想,这应该就是日月帝在徐天然拜师叶夕水后特意安排的护卫强者了,刚刚徐天然应该是命令他确保周围没有人探听。

雪老消失后,徐天然压低了声音,开始向徐天真慢慢介绍起了日月朝堂的情况。

“在理解朝堂政局之前,你首先要理解目前我国的官员选拔制度。我国的官员选拔已经传承了千年之久,主要靠两种方式,一种是通过国家举行的官员选拔考试统一竞争,这种方式不难理解,就是想要做官的人参加公平的考核,按成绩选拔官员;另一种则是高官举荐制,帝国正五品及以上的官员在帝国每次举办官员选拔考试时,拥有一个推荐免试名额,这些人不需要比拼成绩就可以直接入朝为官。”

“之所以设计这种制度在于,过去教育还没有像现在这样普及,大多数有知识的人都存在和当朝官员的师承关系。五品以上的官员已经是国家的中层官僚,他们的能力已经经过了实践的检验,值得信任,给予他们推荐免试可以大大提高选拔的效率,同时尽可能地招录对于朝堂规则提前有一定了解的人才。”

“当然,为了避免哪家师门在朝堂中的势力过于强大,或者出现滥用这种方式的极端情况,名额被限制为每人每次只能推荐一人。但是,随着时代的变化,这套制度已经渐渐不堪重负,一方面是教育的普及已经让这套制度的必要性已经大大下降;另一方面则是推荐免试的存在给了世家一个稳定扎根在朝堂上的手段,世家子弟不论才学如何,只要其父辈耕耘于朝野就必然能够继承家族在政治上的影响力。甚至通过不断地推荐,世家官员越来越多,相互勾连之下,官阶也越来越高。每年通过推免做官的人甚至多过了考试当官的人,在招录名额一定的情况下反而稀释了通过考试招收官员的规模。”

“这带来的直接结果就是,现在的朝堂之上,大概有百分之八十的官员都出身于官宦门第,只有百分之二十的人是完全没有官家背景的平民出身。在这百分之八十中,百分之九十的官宦出身官员来自世家,可以说日月帝国的官僚体制实际上已经被世家垄断了,这也是这次罢朝这么致命的直接原因。”徐天然有些痛心疾首地说道。

“在我们的皇祖父那一辈,为了针对这一问题,曾经顶着巨大的压力发起过改革,将推荐免试从每次一个名额改成每五次一个名额。但是到了废帝一朝,这项改革又被无所作为的废帝所放弃。所以到了现在,世家在朝堂内的势力几乎不可收拾。”

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