东南亚农作物都是一年两熟或者三熟，产量很高，根本不会挨饿。
分田到户后，剩余土地果园等，大明会建立农场。农场属于朝廷所有。
既然吕宋已经纳入大明版图，朝廷不会像殖民地那般肆无忌惮征收他们的人头税，导致民不聊生，最终生乱。
各类税收都和他们的收入挂钩，不会增加多余税负。
吕宋渔业资源丰富，首府会建立捕捞队，把捕捞队捕捞的鱼获送往大明售卖。
这部分收入除工钱和税收外，剩下收入归地方所有。
农场收入上交都护府，都护府要精打细算，不能随意浪费，严禁贪污腐败，除去开支和工钱军饷外，剩下上交大明国库。
藩王就藩海外，封地税收归王府所有，朝廷免除他们的税赋。
比如永王朱慈炤的棉兰老岛等，大明朝廷免税。
南海省的定王朱慈炯，他可以任意选择一个或者几个岛屿作为自己封地，必须要得到神武皇帝的允许。
后世印尼和菲律宾群岛众多，给藩王几个岛完全没有问题。
当然，无论南海省，还是吕宋省，只要有藩王存在，除了军队外，他们对地方管理都有发言权，也是最权威的存在。
以上是对吕宋土着户籍，以及生产生活上税负制度管理。
在吕宋的商人，无论是明人还是其他国家商人，只要在吕宋经营，都要缴纳商业税，商业税暂定为营业收入一成。
庄园和土地严禁买卖，只允许承包，并严禁外国人承包，只允许明人和本地土着承包。
未来还会成立大明银行海外分行，主要用于龙币兑换和存款贷款业务，这个方法制度和大明本土一致。
在吕宋的所有人，无论是土着明人，还是外国人，必须使用大明龙币，半年之后，其他钱币不再流通。
在银行建立之日起，吕宋居民和商人要尽快兑换龙币。
数量大的客户，银行会收取少量手续费用，普通百姓费用减半。
并招收明人和忠于大明的土着组建治安队，以明人为主体，土着为辅，主要负责地方治安。
还在吕宋建立水泥厂，尽快在沿海港口和城镇等重要地方，修建防御地堡。
地堡安装防御火炮和射击枪洞并能防御重型火炮攻击，地堡和地道相连，贯通城里军营。
附近各个地堡形成火力织网，一个地堡遭到攻击，附近地堡能够提供火力支援，让地堡变成牢不可破的堡垒。
吕宋这样做，南海省的大型岛，同样修建这样的地堡。
地堡修建完成后，部署少量兵力，完全能够让南洋各个岛屿变成永远不沉没的大明战舰。
以后大明周边国家和西方通商，必须要经过大明转手，任何国家都能绕过大明私自和西方交易。
不然马六甲海峡将是他们的禁地，任何国家船只都不能通过马六甲海峡。
不是大明皇朝霸道，东方和西方贸易的主要商品，几乎都来自大明生产。
比如生丝，茶叶，棉布，瓷器，等等。
现在马六甲，爪哇，锡兰，吕宋又被大明控制，这里胡椒香料甘糖等等，都是西方需求主要来源地。
尼德兰人都能如此，难道大明人傻钱多，有巨额收入不知道自己赚？
……
神武皇帝说话期间，众将一直频频点头，他们对神武皇帝的决定高度赞同。
“陛下圣明，按照您的决定建设吕宋和南海诸岛，能让这里固若金汤，还能带动整个地区的经济发展。”
朱慈烺点点头：
“诸位免礼”
“谢陛下，吾皇万岁！”
朱慈烺把稿件交给施琅和张明振，现在大明驻吕宋官员还没有到位，永王暂时不会就藩，他们暂时负责全局。
朝廷派遣官员到来后，施琅主要负责海军建设和训练，张明振负责陆军。
“这个交给你们，命人多复制几份，要严格按照上面执行，若出现问题，朕拿你们问责！”
施琅张明振急忙上前双手接过稿件：
“臣，施琅，张明振，遵旨！”
朱慈烺又传旨：
“传吕宋四大家主和几位有影响力的明人觐见！”
“遵旨！”
锦衣卫领旨，迅速前去传旨。
说是传旨，并没有圣旨，就是神武皇帝口谕。
经过皇帝赏赐神奇疗伤药的治疗，刘家家主刘祥和张家家主张善堂伤势已经恢复。
那时人又没有抗体，后世的青霉素消炎药效果和神药差不多。
伤势恢复的两位家主，正和另外两位家主商量，联合把生意做的更大。
突然听到有人高呼：
“圣旨到，四大家主接旨！”
张善堂和刘祥都是习武之人，为保护在吕宋的明人，他们都付出巨大牺牲。
而赵家主和李家主都是文人出身，没有出国之前，家里还出过秀才。
他们二位手无缚鸡之力，张善堂为保护他们，严禁他们和土着拼命，只让他们派家丁出战。
都五十多岁的人了，又是文人，若让他们冲到第一线，威胁不到土着和西班牙人，还会成为累赘。
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