还有一个重要的原因，那就是他们都是经历过木叶最严格的上忍考核的。
上忍既要有丰富的理论知识，也要有强大的个体实力，更重要的是还要有足够的管理经验以及足够的功勋。
如果没有这些东西加起来，当初就算各种外部因素叠加起来，也不可能选择他们当火影啊。
你连上忍都没有没有考核通过，更加没有那些经验与功勋证明，我们凭什么给你这个选举的机会？
夏彦其实也算不上是个例，暗部出生的他理论知识根本不需要怀疑。
管理能力方面，他从队员到小队长再到大队长，并且最后成为暗部部长都已经证明了他的管理能力出众。
外加上他在云隐‘刷分’的事迹，可以说他也是全部达到了一切要求。
因此即便他是暗部没有忍者等级证明，也没有人能怀疑他的能力。
上忍那么全面了，夏彦如果这会儿去动那就是傻子了，而且相对于上忍这种几乎走到忍者巅峰的人来说。
中忍和下忍的可塑性可就高得多了，尤其是在下忍这一块，他们的可塑性才是最高的，因为他们还年轻啊。
“我认为，以后在中忍和下忍的改革中，应该设置一些特殊的项目。
就比如一些脑子聪明实力不行的人，我们应该开设专业课程，他们完全可以培养成合适的治理人才。
不过这些人实力达不到要求的话，还是不能给予上忍头衔的，但是可以在各个部门设立相关等级办公室。
也算是给这些非战斗的行政忍者们一个盼头，让他们能够更加努力的工作和学习，努力提升自己。
同样有些查克拉控制、表现很糟糕的人，但是他们在体术方面有着得天独厚天赋的人，他们也不应该被埋没。
在考核中理论知识相对放松，让他们自己想办法来应付一些必要的考核，只要通过了未尝不能给予他们上忍的头衔。”
夏彦的话顿时让猿飞日斩和奈良鹿久深思了起来，尤其是猿飞日斩他更是皱紧了眉头。
他倒不是觉得夏彦的方法不行，他是觉得自己以前是不是被‘忍者’这个职业的定义给牢牢锁死了。
他完全没有考虑过这个方面，他从来都是按照忍者该有的样子在培养忍者。
毕竟这个世界可没有什么先贤去告诉他们‘因材施教’这个词，就算扩大忍者培养规模算是做到了初步的‘有教无类’。
但忍者学校的淘汰率有多高他很清楚，那些天赋并不出众的孩子毕业后生活如何他也是清楚的。
微微叹了口气，猿飞日斩真的对夏彦有些佩服了，这个年轻人的创造力和想象力真不是他能比的，或许他是真的老了啊。
至于夏彦提出的专门给行政忍者设立的，他也这似乎是一个不错的方法。
既然从小开始进行分类教育，并且筛选并且着重培养了一批甚至是一大批政务内忍者，这样自然可以补充木叶人才的空缺。
而这些人进入各个岗位后，他们的待遇方面问题自然不能太低，毕竟他们有时候的忙碌可不是前线忍者能比的，尤其是和平时期。
何况他们这些人基本是上忍无望了，毕竟夏彦还狠狠的给上忍提高权力、待遇时，还没完给上忍限制狠狠的来了一下。
一些有实力的人都不见得能真的挤进去，更别说这些实力不够的。
因此设立政务忍者等级，从其他方面提升他们的待遇，让他们拥有更大的积极性是非常正确的事情。
至于夏彦提出了第二个方案猿飞日斩也是认可的，毕竟木叶可是出现过一个迈特戴啊。
猿飞日斩现在都还记得，自己当初看到前线报道，迈特戴凭借一己之力把雾隐的七刀众给打成那样，他当时到底是有多震惊。
那个孩子展现出了恐怖的战斗力，但是倒死他也不过是一个下忍，还不断的被人鄙夷和欺压。
体术忍者真的不能看不起，这种忍者如果得到了更加专业的教导，并且完成了理论科目的考核，他们成为上忍也不是不行！
只是这样的话，特别上忍似乎就显得有些多余和尴尬了。
因为特别上忍也是专精某一方面达到上忍，但是综合实力并没有做到这一步的忍者。
假如开放了体术忍者，那么他们这些特别上忍又要何去何从？
除此之外，而且他们的待遇又要如何分别？
毕竟上忍考核不过关被降级，惩罚力度为了凸显出和上忍的差距，那么肯定是要足够大才行。
假如特别上忍和上忍的差距不算大，那么这样的惩罚真的有意义吗？
“火影大人，你提出的议案我是完全支持的。”
奈良鹿久没等猿飞日斩说些什么他就率先开口了，只是他现在显得有些小心翼翼。
“只是有一个问题，那就是特别上忍这一块，你打算如何处理？
还有除了体术专精的忍者，木叶也还有很多其他方面专精点忍者，他们......”
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