共和国建立之初，百废待兴，在蓝星自治团的规划安排下，整个国家开始出台一系列重大改革的措施。
康奈政府建立后的第一项重要决策，便是向全国宣布免税二年。这个重大的消息如重磅炸弹，在民众中引起巨大反响，让人们第一次感受了建立共和国带来的巨大好处。而这一决定的做出，也是政府考虑到全国上下受战争的破坏太严重，民众急需休养生息的缘故。
政府的第二项重要决策，便是立即派出使者前往战乱之中越国，与占领地区接连的两大越国独立势力签订了停战协议。此时越国因为内乱，已经分裂成五个实力相当的势力，各方相互交战不停，都没有精力顾及桂国的巨变。现在桂国竟然主动与他们和谈，自然是求之不得，很快便和这两方顺利地签订了停战协议。
康奈政府的第三项重要决策，便是对整个桂国进行一番细致深入的勘测与统计。桂族统治桂国如此之久，但他们只关心自己的修行、盛产灵丹妙药的圣地，和各地凡人的纳税，对桂国到底有多大，有什么样的自然资源，没有多少具体的概念。现在康奈启动了对全国的全面勘察和统计，就是为了把桂国的家底彻底摸清楚，为正在进行的国家建设作足充分的准备。
在启动全国勘测和统计的同时，康奈政府还同时进行对整个国家战略发展的规划与建设。
在蓝星自治团公约会的暗中指导下，政府各部门经过历时数月的深入研究，终于制定了凡修共和国未来六十年的发展战略。
康奈的设想是这样的，共和国将以地球社会为模板，在地球制度的基础上，建设符合共和国实际的、凡修共存的社会制度。在经济生活上，他们将大力发展现代化的工农商产业，不断完善桂国的基础设施，并确立了韬光养晦、科技强国、建设现代化强国的战略方针。他们打算通过二十五年的发展建设，使凡修共和国达到地球二十世纪四十年代中期，即二战刚结束的社会发展程度。再通过二十五年的发展，使凡修共和国达到蓝星族众人刚刚来到异界时的地球的社会发展程度，成为一个现代化的凡人科技与修真科技并立的强大国家！
康奈政府围绕这个宏伟的战略国画，开始制定了十个五年发展计划。第一个五年计划，便计划把小禹县已经建立起来的、初具规模的工农业拓展至整个桂国。而政府各个部门也根据五年计划的安排，制订了各自的工作计划。
譬如，工业和科技部部长里奥一上任，就马上制订了共和国工业与科技五年发展计划。作为专修金属性功法的部长，他对金属有着独特的感觉，走上修真道路后，不但很快就把地球上的大部分冶金技术复原出来，更是结合修真冶金术将现代冶金技术更发展了一步。在他的倡导下，凡修共和国开始了大规模的轻工业建设，一部分重工业也逐渐发展起来。
又如农业部部长比才，他虽然不是生物专业出身，但木属性的功法特长同样让他在农业生产方面如鱼得水。为了促进全国的农业生产，他制定了一系列农业基础水利设施的建设计划，更是打算把擅长土、水、木属性功法的修士也加入土地改造计划中。这个设想得到了康奈的大力支持，很快就有上百名这类修士进入了比才掌管的农业部任职。
还有教育部部长索尼娅，她在蓝星自治团发展初期就一直负责小禹县的教育，现在主政全国教育后，更是全民修真制的具体执行者。在她的努力下，全国如雨后春笋般成立了上千所各式的修真与现代科学教育结合的学校，不但教授地球上的科学知识，同时还把修真列为必修课。
她又对整个凡修共和国的公民都进行了一次修真资质鉴别，按照各人的资质程度分为三个修真等次。
一等资质为普通资质者，这些人占总人口的大多数，索尼娅让学校给他们教授最基本的五行修炼技巧，让他们紧紧掌握基本的修炼方式，最多只能达到气境初期的程度。不过即使如此，紧紧掌握了基本修为的民众，也能在国家建设中发挥巨大的作用。
二等资质为良好资质者，这些人数量约占总人数的百分之十左右，全都是地灵资中阶以上。他们经过基础修炼，在达到气境初期后，由国家免费提供修真资源，让他们能进行更高层次的修真训练，达到更高的境界。这些人将成为共和国各条战线各个领域的中坚力量。
而三等资质则是绝佳资质者，这种人乃是万中无一之才，整个桂国也不过数万人而已，并且全都是天灵资的天才。索尼娅给予了这些人以最优越的教育条件，但同时也安排了最严格的教育，这些人将成为未来共和国崛起最重要的力量。
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