在她的认知中着重发展商业，就会让农民被商业收入所吸引，继而引发农业荒废导致更多的危机！
基于这个理念慕容清舞最初的时候十分不看好，叶明盛推出的农商并进，加强行业监管的政策，认为叶明盛穷兵黩武好大喜功，迟早会栽大跟头！
然而事情并没有像慕容清舞所想的那样发展，虽然因为叶明盛推行的政策，导致部分劳动力投身到了工业中··············
但是在叶明盛积极鼓励和引导下，专注民生的第二制造局，则是对很多的农业器具进行了优化改良，提高了器具的质量和工作效率，除此之外更是研究出了化肥的雏形。
而通过和罗卑人的贸易，奉武军得到了很多的驮马，这些马匹用来作战是不行的，但是运输，耕地是完全可以用一用的，大大的节省了人力
因此在器具，马匹，化肥的三重加持下，尽管缺少了一部分的适龄劳动力，但是粮食的生产却是不降反升，根据布政司的调查统计，相较往年是足足提升了一成半左右，并且还有很大的继续提升空间。
在稳住了农业基本盘后，在叶明盛的政策鼓励下，不少辽阳幽燕青年人，开始投身于商业贸易中，将第二制造局生产出的商品向外兜售，奉武军在赚钱的同时，也是从各地得到了不少生产资料，这也促进了可持续的发展。
正因如此在叶明盛的一通操作下数百年来，一直在大周经济排行中垫底的辽阳，也是出现了欣欣向荣的景象，人民生活富裕了，老百姓有吃的有穿的有住的，闹事当土匪的人自然也就少了，在结合奉武军高压严打政策，可以好不夸张的说，现在的辽阳幽燕治安情况可以说是历史最好时期··············
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