孟朗应道“诺”，便把从崔瀚处问来的施行其政的具体办法说出，说道：“‘先复五等’此政，意即仿唐国分封宗室，重用宗室此政，这条政措，其实国朝现今已在施行。关中诸州的镇戍将帅，多国家之宗室，军中领兵的重将，更是多大王之兄弟。这条政措不必细说。
“‘分定族姓’此政，具体说来，可以概括为‘一本’、‘六等’。”
蒲茂问道：“如何个‘一本’、‘两面’？”
孟朗说道：“‘一本’者，不分胡、唐，全部都按其族、其家自其曾祖而始，至其父为止，也就是按其往上三代所曾经任官的阀阅来定其姓等。累官三世五品以上者，得入姓族。”
“累官三世五品。”
“正是。”
孟朗所说的这个“累官三世五品以上者，得入姓族”，意思是说，三代任官，都在五品以上，这样的家族才有进入“姓族”，换言之，也就是“高门右姓”的资格。
蒲茂问道：“‘六等’呢？”
孟朗答道：“凡三世有三公者是为第一等，曰‘膏粱’，三世累任尚书令、左右仆射者是第二等，曰‘华腴’，尚书、领、护而上者是第三等，为‘甲姓’，九卿若方伯者是第四等，为“乙姓”，散骑常侍、太中大夫者是第五等，为‘丙姓‘，吏部正员外郎之类者是第六等，为‘丁姓’。此是‘六等’之姓族，凡得入者，总谓之‘四姓’。‘四姓’既定，以后的任官、迁官，并及起家之官，就各依照其本人家族在‘四姓’中的品等，分别给以相应的授予。”
蒲茂笑了起来，说道：“孟师，若按此定族姓，则凭师之家资，恐落於六等之后矣！”
孟朗没有笑，他早就考虑到这个问题了，倒不是为了他自身而考虑此问题，而是为此政施行以后，庶族寒士们的仕途出路考虑到了此问题，——毕竟他出身寒门，此前也一直都是重用寒士，他说道：“大王，莘幼着前开武举於定西，今年又在定西举行文考，不分贵、庶，俱可参试，得中之人，称为进士，他俱给以显拔擢用。此政，臣以为，我大秦可以学之。”
“文考此政么？”
“大王，莘幼着行此政的目的，虽然是为了他自己的权势，是为了借寒士之力，打压陇地之门阀，但寒门之中，颇多才也，寒士虽不善清谈，略缺文雅，而多务实肯干。行此‘分定族姓’之制的同时，再加以‘文考’之政，臣以为，无论高门、寒族，自此天下之才，便皆为大王用矣！”说到这里，孟朗顿了下，补充了一句，“当下治理新得之地的百姓，安定新得之地，需要多靠北地唐人豪族之力，因是，‘文考’的授官，可以低於给‘四姓’之授官。”
蒲茂沉吟斟酌，思量片刻，说道：“孟师此议甚佳！……孟师，还是孤刚才说的，‘分定族姓’此政，肯定是要施行的，但孤现在有个担忧。”
“大王担忧的可是朝中会有阻力？”
“慕容氏不得行此政，我大秦虽与伪魏不同，可要想施行此政，必然也会阻力不小！”
孟朗鼓励蒲茂，说道：“大王即位以来，德望尽收万民之心，今伐魏破之，威加海内，是德、威俱已隆哉，乾纲独断，何虑朝臣之阻？”
班禄、三长、分定族姓，再加上文考，这四项制度，但凡有点眼光的都能看出，皆是一等一的好政，这四项制度如果能够得以顺利的施行，蒲秦在北地的统治就算安稳了。甚至不但安稳，蒲茂的囊中还会由此人才济济，唐、胡俊杰荟萃满朝，北地郡县的政治也会一扫慕容氏治下时的贪贿、劫掠横行，变得清明起来，政通人和，百姓拥戴，以之荡平天下，实不难也。
可是，这四项制度能够顺利地施行么？
班禄制，将会损害魏国那些投降了秦国，现下依旧留任本地郡县的以胡人为主的官员们的利益；三长制，将会损害北地郡县各地唐胡豪强大族的利益；分定族姓，将会损害氐人、羌人权贵的政治利益；文考，将会损害唐人高门的利益。
简言之，这四项制度，都深深地触及到了蒲秦当下之“统治阶层”的利益。
以蒲茂在秦国的威望、德望，也许不会因此而出现大的乱局，可是，却就能一帆风顺么？
送走了孟朗出宫，——孟朗出宫时，专门要求，把慕容幼一起带了出去，一边是将要施行的四条大政带来的压力，一边是痛失新宠的难受，蒲茂独在殿中转了几圈，难以排遣，大白天的，又不想去寝宫找清河公主等妃，落个白昼宣淫的恶名，便吩咐侍吏：“召青鸟来！”
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