按照户部的核算，朝廷抓捕一个夷人的行政、出动等等成本，大约在二十银左右，如果百姓能抓了，直接扭送衙门，不仅百姓拿十五两银，朝廷还能省五银的支出。
而且这个活捉的夷人，还能扑卖给海外种植园，稳赚不赔。
赏金制度，是大明自国初就有的制度，过去悬赏人头，现在悬赏活人，都是给赏金。
大明各地的巡检司、巡检司的弓兵，就是靠着赏钱吃饭的。
大明就是这样，一个极度保守，就是比保守还要保守的朝代，这不是万历维新能改变的，甚至万历维新，让大明更加保守。
朱翊钧觉得很合理，这片土地，从头到尾都是中国人的，这些夷人，连血税都没交过。
他准了奏疏，并且附录到了大明会典之中，成为了确定的律法。
“先生写了本奏疏。”朱翊钧忽然看到了一个很久没看到的名字，张居正。
张居正早就不管事了，现在居然写起了奏疏，朱翊钧立刻坐直了身子，仔细看起来了奏疏的内容。
奏疏分为了上下两篇，上篇写考成法和吏举法，张居正首先书面肯定了申时行对考成法做减法是正确的，同样表明对申时行能力的肯定，上篇主要说的是吏治。
在上篇中，张居正引用了《解刳论》和《肌肉图说》里的内容。
人是一个很神奇的动物，有很多体态上的问题，是肌肉萎缩。
比如肩峰撞击是长期圆肩驼背的不良体态造成，根本原因是背部肌肉群萎缩，无法保持正确体态，比如骨盆前倾、肋骨外翻、小腿外翻、内翻、足弓塌陷等等。
部分肌肉萎缩，导致代偿机制生效，不良体态又进一步让这些肌肉萎缩。
这就是肌肉的用进废退，人如此，一个组织也是如此，尤其是行政的官僚组织。
官僚组织是统治阶级，行政组织系统内所有人，都是没有任何生存压力的，就会遵循用进废退的原则，组织会自然衰退。
考成法的目的，不是朝廷里的大臣们、皇帝闲的没事干，要用考成法折腾官吏，而是为了阻止组织自然衰退，让肌肉足够的强劲，防止出现不良体态的问题。
而下篇的内容，张居正说的事儿，就非常非常的大逆不道了。
不过张居正都快七十岁了，他这个年纪，已经是古来稀百无禁忌的年纪了，所以他在下篇里，提了所有朝臣们不敢提的问题，太子的问题。
张居正讲了个故事，巫蛊之祸爆发的时候，太子刘据兵败，要逃出京城，守门有两个卫兵，一个主张要放，天家的事儿就当没看见；一个主张要抓，若是真的给刘据逃了，谁都脱不了关系。
最终刘据拒捕自杀。
汉武帝回京后，就把主张放人的卫兵给杀了。
过了没多久，汉武帝悔恨不已，为太子刘据平反，还修了‘归来望思之台’，纪念刘据，那个主张抓人的卫兵，就被汉武帝给杀了。
理由非常的古怪，汉武帝觉得，要是当时刘据逃跑了，汉武帝他回到京师，搞清楚了真相，刘据就不会死了。
主张放的卫兵死了，主张抓的卫兵也死了。
当然，无论是汉武帝，还是后来人，都知道，刘据必死无疑，连皇后卫子夫都自杀了。
纵观历朝历代的历史经验而言，太子和皇帝之争，最终的结果往往会杀四类人，一类是太子本人；一类是支持太子的；一类是反对太子的；最后是中立的。
都说李承乾不听侯君集的谗言，不搞兵变，一定会顺利接班，但实际上是李承乾已经是最后一搏了，起事会死，不起事也是死，等死，只能孤注一掷。
从有信史以来，被死亡、被废除的太子，比例高达45%，如果把那些被权臣左右朝政只是傀儡的皇帝去掉，超过八成的太子和皇帝，都会走到你死我活、兵戎相见的地步。
这是历史教训，也是历史经验。
这一切的根本原因，不是克终之难的结果，不是人老了，就固执了，谁都不信任的结果，而是权力异化的结果。
权力会逐渐让人失去人性，变成一个无情的怪物，所有的行为，都会围绕着权力而展开。
在朝臣而言，听皇帝还是听太子的？
老皇帝终究是要死的，不仅仅是皇帝，比如嘉靖末年的严党。
严党听严世蕃的，还是听严嵩的？按理说严嵩才是严党的魁首，但严党普遍听从严世蕃的。
因为严嵩终究是要死的，严党为了自己的前程，只能听严世蕃的了。
这些投靠了太子的大臣们，还会推着太子往前走，因为太子越早上位，大臣们的投资就会越早变现，平步青云。
对皇帝而言，皇帝只能不停的鸡蛋里挑骨头，不停的敲打、训诫太子，为太子竖立对手，让大臣不要轻易归顺太子。
这个太子随时都可能完蛋，大臣们不想被波及，就千万离远点。
这个时候，皇帝和太子之间的矛盾，就会彻底失控。
因为皇帝不停的敲打，太子自然怀恨在心，父子之间的间隙会越来越大，直到彻底决裂。
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