楚王熊章在郢都周边乡野微服私访数日，感触良多。
乡野之间，经过去年旱灾的闹腾，楚国百姓的生活可以说是很艰难。
除了那些受灾比较轻的百姓，因为被熊章免除了税赋的原因，日子倒也能过得去。但其他受灾比较严重的人，这一年来，全靠官府赈济。
楚国受灾人数超过四百万，楚国这一年光用于赈济的粮食就达到了两百余万石。这些粮食看似很多，但实际上分到每个人的人头上并不多，只能保证这些人不会被饿死。
想要吃干的，想要吃饱，要么选择参军，要么选择修河修路等国家工程，不然别无他法。
楚王熊章想到这些时日经历过的景象，心中不禁涌起一股愧疚之情。
他知道自己作为一国之君，应该为人民谋福祉，但是现实却如此残酷，一面要强国强兵，为楚国开创辉煌的未来，一面又要让国内百姓生活富足，以如今的生产力，的确很难兼顾。
但楚王还是决定要努力改变这种状况，让楚国的百姓过上更好的生活。
于是，楚王熊章开始思考如何解决这个问题。
他认为，首先要继续加大对农业的投入，提高农作物的产量。
同时，也要加强对水利设施的建设，改善灌溉条件。
此外，还要鼓励商业和手工业的发展，增加就业机会，提高人民的收入水平。
其中加大农业的改良和兴修水利已经在做了，但鼓励轻工和手工业还没有做，只是时机还不太成熟，工业需要市场，但现在楚国的市场太小了。
不过让熊章欣慰的是，他发现国人之中都能体谅到国家的艰难，很少有人会因此而产生抱怨情绪。
在这个时代，当灾难降临，百姓们往往只能依靠自身的力量来应对，国家所能提供的援助相当有限。
然而自从熊章即位以来，楚国遭遇的每一次天灾，官府都会全力以赴地救助百姓，这种举措开创了诸夏历史的先河。
因此，尽管楚国百姓的生活依旧清苦，但楚王熊章和众多朝堂公卿都赢得了百姓的赞誉。
苦难的日子终将成为过去式，如今旱灾已经过去，楚国各地的春耕活动正如火如荼地展开。
望着那一片片绿油油的稻田，熊章心中充满喜悦，仿佛看到了未来丰收的景象。这些秧苗不仅承载着农民们的希望，更是国家繁荣昌盛的象征。
熊章深知农业对于国家稳定的重要性，他期待着这片土地能够孕育出丰硕的果实，为楚国带来更多的繁荣与安宁。
熊章回到楚王宫已经是五日之后了。
就在熊章回到郢都之后，立刻就被令尹弥生找上了门。
“王上，卫国急报，卫国发生了变故，卫侯蒯聩已经失国，并已经逃离到了宋国，如今卫国国君是之前的姬辄，姬辄已经带领卫国全面投靠了晋齐联盟，并与齐晋组成了联军，现在已经攻克了宋国的定陶。”
令尹弥生简单明了的对熊章说道，并将一封战报呈给熊章。
熊章闻言，脸色微微一愣，令尹弥生的话包含的信息有点多啊，他接过弥生手中的战报，详细的看了起来。
“将黑衣卫统领叫来”，熊章对寺人伍吩咐道。
随着寺人伍离去，黑衣卫统领没一会儿就出现在勤政殿内。
“黑衣卫的情报呢？上将军现在何处？”，熊章放下奏报，目光看向壹。
“王上，黑衣卫的急报已经放在您的左手边”，黑衣卫统领壹说道。
熊章闻言扫了一眼其桌案，在其左手边果然多了一份密封的奏报。
“你看过没有？”，熊章一边拿起那密报，一边对黑衣卫统领壹问道。
“王上手中的密报臣没有打开过，但对于卫国变局，臣一日之前就已经知晓，上将军已经带领五万精锐楚军从郑国借道进入宋国，如今单县之围已经解除，齐、晋、卫三国联军已经退守定陶”，黑衣卫统领壹说道。
熊章打开密报，里面描述的跟壹所说的大致不差。
他眉头微皱，心中暗自思忖着局势的变化。
“以后黑衣卫的情报中，凡是涉及到军机的，你要抄录一份给令尹，明白吗？”楚王熊章一脸肃然地对着黑衣卫统领壹说道。
“臣明白！”黑衣卫统领壹恭恭敬敬地回道。
“臣拜谢大王！”令尹弥生听到熊章允许他可以从黑衣卫手中知晓军机之权，他脸上也露出了欣喜的笑容。
“军机之事关系重大，以前寡人在郢都之内，所有军机要务寡人都能及时知晓并处理，但寡人日后也有不在国都的时候，令尹你应该有知晓并有临机决断之权，这样才不会误了大事。”熊章语重心长地说道。
楚王熊章的这番话，意味着他正式赋予了楚国令尹、理政殿总理大臣参赞军机，临机决断的权利。
虽然这个权利只有楚王不在国都的时候才有，但对于令尹弥生来说，这已经是一种莫大的信任和荣耀。
令尹弥生深知这份权利的重要性，他感激涕零地向楚王表示：“大王放心，微臣一定不负所托，为国尽忠，为民尽力！”
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