市委大楼第三会议室,深色厚重的实木门紧闭。这是专门用于召开“五人小组”会议的小型会议室,陈设简朴庄重,一张椭圆会议桌,五把高背座椅,墙上悬挂着党旗和国旗,除此之外别无他物。此刻,会议室内的气氛,比往常召开常委会时更加凝重、专注。因为这里即将进行的,是新一届市委班子组建后,第一次研究重要干部人事安排的“五人小组”会议。
下午三点整,市委书记秦风、代市长张伟、副书记李静、组织部长吴兵、新任纪委书记王成,五人准时步入会议室,各自在标有名牌的位置落座。秦风居中,张伟、李静分列左右,吴兵和王成坐在对面。每个人面前都摆放着厚厚一摞材料,那是组织部汇总的推荐考察报告、人选档案摘要、廉政情况说明等。
“都到齐了,我们开会。”秦风的声音打破了室内的寂静,他没有多余的开场白,直接切入主题,“今天召开五人小组会议,主要是研究近期一批市管重要岗位的干部调整建议方案。前期,政府党组和组织部做了大量酝酿、推荐、考察工作。今天,我们五人先统一思想,初步拟定一个方案,再按程序提交常委会审议。首先,请吴兵同志介绍总体情况和人选考察情况。”
组织部长吴兵扶了扶眼镜,打开面前的文件夹,声音平缓而清晰:“好的,秦书记。根据市委部署和政府党组推荐,组织部会同纪委监委,对财政局长、信访局长、西山区区长、北城区区长等多个市管重要岗位的拟任人选,进行了深入考察。考察严格遵循《干部选拔任用工作条例》,突出政治标准,注重实绩导向,广泛听取了相关方面意见,对廉政情况进行了重点核查。”
他拿起一份汇总表:“总体来看,这次调整涉及岗位较多,既有市政府组成部门正职,也有区县政府主官,还有一些重要副职。人选来源既有本部门本单位副职接任,也有跨地区、跨部门交流。考察过程中,我们坚持事业为上、人岗相适,力求把最合适的人放到最需要的岗位上。”
“下面,我重点汇报几个关键岗位的考察情况和比选意见。”吴兵将材料翻到第一页,“第一个,财政局长岗位。推荐人选主要是两位:现任副局长陈明,现任副局长赵向阳。”
他详细介绍了两人的情况:“陈明,52岁,党龄30年,在财政系统工作28年,历经预算、国库、综合等核心业务科室,担任副局长8年。政治素质好,业务极其精湛,作风严谨踏实,在化解政府债务风险、保障重大项目建设、争取上级转移支付等方面有突出实绩。干部群众普遍反映他原则性强、处事公道,是‘红管家’型干部。缺点是开拓创新意识相对保守,在运用财政工具支持新兴产业发展方面步伐可以更大。廉政方面,经核查无不良反映。”
“赵向阳,47岁,党龄25年,财经专业博士,担任副局长5年。思路开阔,学习能力强,在推动预算绩效管理改革、政府投资基金运作、探索绿色金融等方面有创新举措。年富力强,有冲劲。缺点是基层经历和财政全盘工作经验相对陈明稍弱,处理复杂历史遗留问题的耐心和韧劲有待观察。廉政情况良好。”
吴兵最后给出了组织部的比选建议:“综合考察情况,组织部倾向于推荐陈明同志。主要考虑是:财政局作为要害部门,首要是稳,确保资金安全、运行规范、服务大局。陈明同志政治过硬、业务精通、作风稳健,能确保工作平稳过渡,在当前经济形势下有利于防范风险。其开拓性不足的缺点,可以通过优化班子分工、配备得力副手来弥补。赵向阳同志是优秀年轻干部,建议继续加强多岗位锻炼,适时重用。”
秦风认真听着,目光在材料上扫过,没有立即表态,而是看向其他人:“大家都谈谈看法。财政是命脉,这个人选要慎之又慎。”
代市长张伟首先发言,语气直接:“我同意组织部的倾向性意见。财政工作,稳字当头。陈明同志我了解,是‘老财政’,对全市家底、政策脉络、风险点了如指掌。当前经济下行压力不小,财政收支矛盾突出,防风险、保基本、促平衡的任务很重,需要一个经验丰富、能稳得住盘子的局长。陈明虽然开拓性弱些,但执行力强,能确保市委市政府关于财政工作的决策部署不折不扣落实。至于支持创新发展,我们可以从政策层面加强引导,也可以通过副职分工来强化。我支持陈明。”
副书记李静思考了一下,提出了不同角度的思考:“从班子结构和干部培养角度看,陈明同志52岁,在这个岗位上可能干不满一届。赵向阳47岁,年富力强,如果使用得当,可以在这个关键岗位上得到更好锻炼,为将来进班子储备力量。而且,江泉未来发展需要更多创新思维,财政政策也需要更好地服务于产业升级、科技创新。赵向阳在这方面的意识和能力,可能是一个优势。当然,他的经验和稳定性是需要考虑的方面。我个人的想法是,是否可以给赵向阳同志压担子,同时配备一个经验丰富的常务副局长辅助?”
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