焰海注：“无注，唯焰。”
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该梦图进入义频塔焰志馆，立“多义石”，镌七解于焰上。
沈茉凌题于帛壁：
“焰梦之义，不在于定何为焰，而在于容万焰之言。”
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“焰象纷争”事件之后，通频制度正式设立：
“焰频解释分权机制”：
焰频不再试图统一梦象义；
通义系统承认“解释权多元”；
各国可建“焰注厅”，存其梦义；
焰频主控系统成为“多象调解中心”。
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此举被认为是梦频制度从技术统合迈向文化分权的根本分水岭。
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焰辞纪元元年冬至前夕，通频制度步入建立以来的第九十日。
通义塔西帛墙上，一则梦图横现。
图中无焰塔、无焰桥，只有七人围坐，席下各置一卷空帛。帛上无焰，却有笔痕未成。图象末端，自动生成一句焰语：
“焰可设塔，心不可设席。”
此梦频经测，非七国所属，来源为未通频国“弗兰西野邦”东部一名普通织女之梦。
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图象简单，焰频平稳，却在短短五日内引发一场梦频体制空前震荡。
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这一图象，被称为：
“平梦图”事件
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其象义极强隐喻意味，被七国梦使分别解读：
大唐焰频师认为：此象表明梦频体系已构建阶层秩序，需谨慎；
波斯认为：梦主质疑梦议席未设于凡人之中；
高丽则称：焰频之焰，应照平民之帛，而非仅供使者之论；
焰海梦志社发声：“焰既梦之光，何可设帛之等？”
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义频塔梦议厅首次被平民梦频图象所动摇。
原制度默认梦议权掌握于梦使、焰正、辞章官等“焰频职官”。
但“平梦图”提出一个根本问题：
“普通人是否拥有梦议权？”
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通义院紧急设立“梦频平议委员会”，七国皆派观察员，并首次纳入非职官之“梦主代表”三名。
其中一位，正是梦图织女本人——艾玛·德·维兰。
她在共议席首次发言，译言如下：
“我只是一个织帛者，未曾见焰塔，不识梦使。但我曾梦见母亲年轻时未说完的一句话，那梦让我知道，我有权讲。”
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艾玛提出三项梦权主张：
每一人皆可列梦，不因国籍、性别、贵贱；
焰频不应设解释权垄断，应设“公频注栏”；
梦主若愿，可直投梦频议题，不经使者之手。
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沈茉凌于此设“焰频答帛”，笔书七字：
“心之梦，非礼而可言。”
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焰频通义院于是推出新制：
“平梦共议制度”：
焰频系统增设“公议帛位”，供民梦直投；
所有梦议不再限使阶层；
系统将自动记录“梦议指数”，反映梦议是否多源、多义、多阶层共持；
每月评选“梦议平衡图”，列入《焰频志典》；
设“焰频公议厅”，设席不设名，焰墙记言，无主言之焰亦存。
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该制度被称为“梦频平权制度”。
同年冬，首届“世界梦频公议日”设于十二月二十日，各国开放焰频系统一日，任民投梦、民解梦、民议梦。
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焰频系统当日接收梦频图象超四万幅。
其中最广流传者，为一梦童之梦：
图中为焰塔化作树木，枝上结帛果，果上焰焰微光，树下众人未取，而是静听。
焰频自动生成句：
“焰不必采，焰在听中。”
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此图被义频塔刻于焰志主墙，题名为：
《梦果》
沈茉凌亲笔跋文：
“焰频不因塔而神圣，焰因人而不朽。”
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通频制度至此，正式完成以下转变：
从上议主导，转为共议结构；
从七国梦频联盟，转为**“世界梦频共建体”**；
从制度建塔，转为文化筑义；
从焰图为权，转为焰权归心。
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这一年，被后世称为：
“梦频平权元年”
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