调研组成员相互交换眼神，有人开始记录。
接下来的行程密集而深入：考察跨境电子商务园区、走访边民互市点、召开企业座谈会、暗访物流仓储环节…林万骁全程陪同，不回避问题，不掩饰困难。
下午的企业座谈会上，一位从事果蔬出口的企业家直言不讳：“通关是快了，但冷库不够用。我们的鲜切花本来可以当天运到曼谷，现在因为要在口岸等冷库，至少要耽误半天，品质受影响，价格就上不去。”
另一位物流公司负责人说：“跨境支付还是麻烦。小额贸易用现金不安全，走银行手续繁琐，要是能有个专门的跨境结算通道就好了。”
调研组成员认真记录着每一个问题。
傍晚，在返回市区的车上，周正华主动坐到林万骁身边：“林书记，今天看的、听的，和我们在京时看到的报告不太一样。”
林万骁心里一紧：“周主任是指…”
“报告里主要讲成绩，但今天我们看到更多的是问题。”周正华顿了顿，“不过，这样更真实，也更让我们知道该从哪里支持。”
林万骁松了口气：“西明底子薄，起步晚，光靠我们自己，很多问题确实难以解决。所以我们才迫切希望得到国家层面的指导和支持。”
吴小天这时插话：“你们那个‘区域性边境中心城市’的构想，再详细说说。”
这是林万骁等待已久的机会。他整理思路，开始阐述：
“吴主任，周主任，我们认为，新时代的边境城市不应该只是‘通道’，而应该是‘枢纽’。这个枢纽包括物流枢纽、金融枢纽、信息枢纽。”
“具体来说，第一，我们要建设智慧口岸2.0，不仅是通关智能化，更要实现物流、仓储、配送全链条的智能化。这需要配套的冷链设施、保税仓储、多式联运体系。”
“第二，我们要探索跨境金融创新。比如建立边贸结算中心，试点数字货币跨境支付，为企业提供汇率避险工具。这需要金融监管政策的支持。”
“第三，我们要打造跨境数据平台。刚才提到的风险数据共享只是第一步，未来还可以探索医疗、教育等公共数据的跨境安全流动，这对改善边民生活、促进民心相通至关重要。”
大家认真听着，吴小天偶尔插话询问细节。车子驶入市区时，他突然问：“林书记，你有没有算过，要实现这个构想，需要多少投入？钱从哪里来？”
林万骁早有准备：“初步测算，未来五年需要投入约两百亿元。我们的思路是：三分之一申请国家专项资金，三分之一引入社会资本，三分之一通过地方财政和跨境贸易税收解决。”
“社会资本？边境地区投资回报周期长，风险高，能吸引到资本吗？”
“能。”林万骁肯定地说，“智慧口岸通车后，已经有七家物流企业和三家金融机构表达了投资意向。关键是政策要明朗，让他们看到长期稳定的收益预期。”
吴小天不再说话，看着窗外西明市的街景。这座城市虽然不如东部沿海繁华，但街道整洁，秩序井然，行人脸上有种边城特有的踏实感。
调研组在西明的第二天，日程更加紧凑。
上午，调研组兵分三路：一组继续深入口岸考察，一组走访边境村寨，一组与西明市各部门座谈。林万骁陪同周正华走访了最偏远的芒卡村。
这个距离边境线只有三公里的村庄，曾经是走私和偷渡的重灾区。清源行动后，村里建立了联防队，安装了监控系统，治安大为好转。但另一个问题凸显出来：年轻人都出去打工了，村里只剩下老人和孩子。
村支书是个五十多岁的彝族汉子，说话直来直去：“林书记给我们修了路，装了灯，抓了坏人，我们感激。但现在村里没人了，地都荒了，这怎么办？”
周正华问：“村民出去主要做什么工作？”
“男的多数去缅甸、老挝的矿山，女的去边境城市的餐馆、旅馆。辛苦，危险，但比种地挣钱。”
“如果村里有产业，他们愿意回来吗？”
“那当然愿意！谁愿意背井离乡？”村支书激动地说，“但我们这里除了种橡胶、茶叶，没什么别的。去年我们引进了茶叶加工厂，解决了三十多个人的工作，但还不够。”
离开芒卡村时，周正华对林万骁说：“边境地区的民生问题，确实需要综合施策。”
“我们正在规划‘边境产业走廊’。”林万骁说，“沿边境线布局特色农业、农产品加工、乡村旅游等产业，让边民在家门口就能就业。但这需要资金，需要技术，需要市场渠道。”
下午的座谈会上，林万骁拿出了精心准备的汇报材料。这一次，他没有用华丽的PPT，而是用实实在在的数据、案例、问题、方案，系统阐述了西明的发展构想和面临的困难。
汇报持续了一个半小时。结束时，吴小天带头鼓掌。
“林万骁同志，你们的思路很清晰，问题找得准，方案也实在。”吴小天评价道，“特别是你们不回避矛盾、不掩饰困难的态度，值得肯定。改革开放到了今天，就需要你们这样既敢闯敢试、又实事求是的干部。”
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