他顿了顿，拐杖在青石板上点出声，像敲在每个人心上：至于那民生问题，不如成立个大明民生集社配送集团，专管基层配送，城里乡下都顾着。俺们老农也想尝尝，热乎饭送到家门口是啥滋味。
刘代表这是要让朝廷抢生意！商家代表周明远立刻反驳，他的绸缎袍角扫过地面，带起阵檀香——那是他刚从香料铺赶来，身上还沾着龙涎香的味。他的案几上摆着个掐丝珐琅的茶杯，杯沿连个指纹都没有。
大明邮送社是送快递的，懂什么外卖？周明远的手指点着全息屏，菜要鲜，汤要热，饭要香，他们送封信要三天，送碗热汤不得成凉粥？再说，朝廷干预市场，今天管外卖，明天是不是要管茶馆、酒楼？俺叔在津天府开的包子铺，就因为衙门要统一馅料，差点关门——商家没了自主权，迟早成死水！
他指着平台抽成不得超两成的条款，声音拔高了三度：抽成低了，平台怎么维护系统？怎么雇人分拣？怎么应对突发情况？去年暴雨，俺们商家自发给骑手送姜汤，平台也减免了部分抽成，这才是市场规律！要是强行压抽成，平台垮了，骑手去哪讨生活？百姓去哪订热饭？
台下的商家代表纷纷点头，有个卖绸缎的代表喊道：周代表说得对！朝廷该管的是不守规矩的骑手，不是守规矩的平台！
守规矩？我拿起那张-20文的结算单，举过头顶，阳光透过纸页，把扣款700文的字样映在穹顶的藻井上，像幅用血写的账。周代表说的，是西直门胡同老太太布鞋上的肘子汤，还是关街村小张腿上的血？
我打开紫檀木锦盒，取出小张的病历：张建军，男，二十一岁，左胫骨骨折，医疗费五两六钱，平台拒赔理由：未遵守交通规则，属个人过失又取出老马的罚款单：马德才，男，五十一岁，暴雨天超时，扣款30文，当日收入28文，净收入-2文。最后是林晓的笔记本：6月3日，送药超时，被骂黑心肝，扣款10文，弟弟的退烧药钱......
这些，我的声音在寂静的议事厅里回荡，就是周代表说的市场规律？规律不该是弱肉强食，该是让劳者有其得！骑手守规矩，平台更该守规矩——规矩若只压弱者，那不是规矩，是枷锁！
陛下说得对！角落里的林晓突然站起来，她的蓝布校服洗得发白，领口还别着朵关街村的野菊——今早出发时，她在路边摘的，说带着家乡的花，说话有底气。她手里紧紧攥着笔记本，指节发白：俺们不是要砸平台的饭碗，是要让饭碗里有米粒！上个月俺送单，看到个老奶奶给卧病的儿子订粥，等了一个小时，粥凉了，她哭着说还不如自己走三里地去买——如果邮送社能送，是不是能慢点，但稳点？
她的声音带着哭腔，却像颗石子投进湖心：俺们骑手也想守规矩，可平台的时间表，是拿鞭子抽出来的！俺们要的不是施舍，是能抬头挺胸挣钱的规矩！
议事长敲了敲木槌，黄铜的槌头撞在木砧上，发出的一声，像口警钟。各方观点已明，按例投票。他的声音带着颤，赞成设立大明邮送社集团外卖业务、成立大明民生集社配送集团，并按议案规范平台者，请举算筹。
三百根算筹在晨光里举起，竹制的、木制的、骨制的，高高低低，像片晃动的森林。工人代表的算筹举得最直，农民代表的算筹晃着乡音，商家代表的算筹有疏有密——有二十多个商家代表犹豫再三，最终还是举起了算筹，其中就有周明远旁边的绸缎商，他小声说：俺儿子也总点外卖，俺怕他遇到小张那样的事。
郑铁山在我耳边低声报数，机械义手的齿轮转得轻响：工人代表57人，全票赞成；农民代表63人，全票赞成；商家代表89人，23人赞成，66人反对；其他代表91人，17人弃权，74人赞成......总计赞成217票，反对73票，弃权10票。
议事长站起身，白胡子在胸前颤，他举起木槌，停顿了三次才落下：经全国议事会审议，投票结果已出。现宣布：
一、同意设立大明邮送社集团外卖业务，首批在京北府、津天府、闽省平延府、州泉府、藏西自治省开展设立工作——他顿了顿，目光扫过地图上的标记，京北府、津天府试点城乡结合部配送，闽省二府试点海鲜生鲜配送，藏西自治省试点药品冷链配送，重点覆盖偏远村落及行动不便群体。
二、成立大明民生集社配送集团，在京北府（都城）、津天府、闽省平延府、州泉府、古蒙自治省、藏西自治省、夏宁自治省、西广自治省开展设立工作——木槌再落，古蒙试点牛羊肉保鲜配送，夏宁试点瓜果速运，西广试点香料配送，统筹城乡配送资源，骑手纳入民生保障编制，享受医疗、养老双保险。
三、责成刑部、民生都察院联合制定《外卖平台管理规范》，明确抽成上限（不得超过两成五）、安全保障（平台需按单缴纳安全基金）、赔偿标准（意外医疗平台承担七成），三日内报议事会备案。
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