“他们有没有出示执法文书？有没有说为什么要上门？”李刚副局长追问，手里的笔在笔记本上飞快地写着。谢某某摇了摇头，声音更急了：“啥文书都没有！就说‘奉命核查’，还让我把交友圈里的信息删了，我删了之后，他们又问‘你还有没有转发给别人’，我跟他们说‘就转发给了几个乡亲’，他们又让我把乡亲们的联系方式给他们，我没给，他们就站在客厅里，盯着我删完信息才走，走的时候还说‘以后别乱转发信息，不然下次就不是上门这么简单了’。”
送走谢某某，已经是晚上十点，张铁山把执法记录仪里的内容导进电脑，跟李刚凑在一起分析：“按《大明监督执法条例》第四十二条，执法人员上门核查，必须提前24小时书面或电话告知当事人，涉及基层群众的，还要邀请村人民监督协会代表陪同；第四十五条规定，核查过程中必须出示《执法核查通知书》，并告知当事人享有的陈述权、申辩权。这四名巡捕警，一条都没做到，明显是程序违规。”林慧坐在旁边，手里的笔在“远宁县警司”那行字上画了圈：“我已经让远宁县监督协会去查这四名出警人员的身份，还有远宁县警司司长是谁——按规定，出警指令必须经过司长审批，他肯定脱不了干系。”
第二天早上八点，我们坐着民生巡查车前往棉花瑶族乡。车开在土路上，颠簸得厉害，窗外的茶园里，有几个茶农正在采茶，看见我们的车，都停下手里的活，朝着车挥手。张铁山指着窗外：“议事长，您看这土路，坑坑洼洼的，按谢某某说的，远宁县警司的通知里说‘要铺碎石’，可现在还是这样，明显是政策没落地。”我拿出《准驾车型议案》，翻到J1E三轮汽车那页——上面写着“农村载货用三轮汽车，需行驶在硬化或铺碎石的道路上”，心里更不是滋味：要是道路整改不到位，就算农户买了三轮汽车，也没法安全拉化肥、送茶叶。
棉花瑶族乡议事会的办事大厅在乡中心，是一栋两层的小楼，门口挂着“民生服务中心”的红色牌子，可走进大厅，里面却冷冷清清的——五个窗口果然只开了一个，里面坐着的工作人员低着头，手里拿着手机，听见我们进来，才慢悠悠地抬起头，看见我们身上的“全国议事会巡视组”证件，脸色瞬间变了，手里的手机“啪”地掉在桌上。
“你是这里的工作人员？其他窗口的人呢？”张铁山走过去，声音里带着威严。那工作人员站起来，手都在抖：“我……我是办事员小吴，他们……他们出去办事了。”“办什么事？”刘阿姨走过去，拿起窗口前的“茶叶补贴申请单”，上面积了一层薄灰，“这申请单都快发霉了，你多久没办过事了？”小吴的脸涨得通红，支支吾吾地说：“我……我昨天才来的，之前的人……我不知道。”
“别撒谎了！”巴特尔突然开口，他常年在草原上跟人打交道，一眼就看出小吴在骗人，“我们问过乡口的茶馆老板，说你们四个工作人员昨天上午还在茶馆打麻将，怎么现在说‘出去办事了’？”小吴的头垂得更低了，眼泪都快掉下来：“是……是议事长让我们去的，他说‘上午没什么人来办事，去茶馆待着，有人来再回来’。”
“你们议事长是谁？现在在哪？”我问道，手里的录音笔还在运转。小吴的声音细若蚊蝇：“议事长叫平锡锡，现在……现在应该在他办公室里。”我们跟着小吴上了二楼，议事长办公室的门虚掩着，里面传来“大明短视频”的声音。张铁山推开门，只见一个穿着西装的中年男人正坐在办公桌后，手机架在支架上，正在直播“怎么鉴别好茶”，桌上还摆着一泡刚泡好的茶叶，香气飘满了整个办公室。
“平锡锡？”张铁山喊了一声，那男人吓了一跳，手机都差点掉在地上，转头看见我们，赶紧关掉直播，站起来搓着手：“各位……各位是？”“全国议事会巡视组！”我亮出证件，看着他桌上的直播设备，还有堆在角落里的茶叶礼盒——上面印着“棉花瑶族乡特产”，“你作为乡议事会议事长，上班时间直播卖茶，还让工作人员去茶馆打麻将，知道这是什么行为吗？”
平锡锡的脸瞬间变得惨白，说话都结巴了：“议事长，我……我就是偶尔直播，不是经常……工作人员出去，是……是去检查茶园了。”“检查茶园？”刘阿姨拿出谢某某拍的视频，放在他面前，“四月初八上午九点，谢某某来办茶叶补贴，你们的办事大厅只开了一个窗口，工作人员还在刷短视频，这也是检查茶园？”平锡锡看着视频，头低得越来越低，最后叹了口气：“我错了……我不该上班时间直播，不该让工作人员离岗。”
我们在乡议事会查了一上午，翻出了他们的考勤记录——四月份有十五天，平锡锡只来了三天，其他工作人员的考勤记录更是混乱，有的“签到后就离岗”，有的“干脆没签到”；还查到了谢某某的茶叶补贴申请材料，上面写着“四月初八提交，待审核”，可直到四月十六，都没人审核，材料上落满了灰尘。“这就是你们的民生服务？”我把申请材料摔在平锡锡面前，声音里带着怒气，“百姓办个补贴要跑空趟，工作人员上班时间打麻将、刷视频，你们对得起‘议事会’这三个字吗？对得起棉花瑶族乡的乡亲们吗？”
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