林织娘的话,如同醍醐灌顶,让议事厅内的众人纷纷点头,觉得这个方案可行。王磊的脸色,也缓和了许多。
卓玛旺姆也站起身,这位藏西出身的监都察院院长,语气严谨地说道:“林总理说得对。分级公开,是平衡机密与监督的最佳方案。我建议,将官员财产公开分为三个等级:第一级,普通官员,包括乡镇基层办事员、县级官员、市级官员等,财产向全社会公开,接受民众监督;第二级,涉及一般机密的部门,如军政司的普通部门、水巡署的常规部队、市船司的普通稽查人员等,财产向本级监督协会和监都察院公开;第三级,涉及核心机密的部门,如安全署、军政司的情报部门、水巡署的特种部队等,财产向全国人民监督协会和监都察院的保密监督小组公开,不向社会公示。”
卓玛旺姆顿了顿,继续说道:“这个保密监督小组,必须是多方组成,确保公平公正。我建议,保密监督小组的成员,必须是工农代表、少数民族代表、回族代表等多方组成,且签订终身保密协议,一旦泄密,严惩不贷!只有这样,才能既保证监督的有效性,又保护安全署工作人员的身份安全。”
卓玛旺姆的建议,得到了众人的一致认可。议事厅内,响起了一阵热烈的掌声。王磊也鼓起掌来,他走到卓玛旺姆面前,伸出手:“卓玛院长,你的建议,我代表安全署,完全同意!”
卓玛旺姆握住王磊的手,脸上露出了爽朗的笑容:“王代表,这才是为了国家和人民的利益着想!”
皇帝赵麦围见状,也站起身,他的声音带着铁匠特有的粗粝,却充满了亲和力:“同志们,我和纺娘,当年都是工农出身,最懂老百姓的心思。老百姓不怕官员当官,就怕官员贪腐。官员财产公开,就是给老百姓一颗定心丸。安全署的同志,确实不容易,他们为了国家,隐姓埋名,甚至牺牲生命。我们制定制度,既要讲原则,也要讲人情。分级公开的方案,既守住了制度的底线,又照顾了安全署的特殊情况,我举双手赞成!”
赵麦围顿了顿,想起了自己当年当铁匠的日子,语气愈发诚恳:“当年我在铁匠铺打铁,每打一把镰刀,每铸一口铁锅,都要保证质量,因为那是老百姓的血汗钱买的。官员也是一样,拿着国家的俸禄,就要为老百姓办事,就要经得起老百姓的监督。我和纺娘,作为皇帝和副皇帝,也会带头申报财产,接受监督!”
副皇帝陈纺娘也补充道:“我建议,在制度中明确规定,对公开财产的官员,要建立容错机制。比如,官员的合法收入,如工资、奖金、继承遗产等,要明确标注;对因工作需要产生的财产变动,如单位分配的福利房、因公获得的奖励等,要允许合理说明。同时,对恶意举报、诬陷官员的,也要依法追究责任。这样才能让官员们敢于公开、愿意公开,而不是怕公开。”
陈纺娘的话,说到了众人的心坎里。不少官员都担心,公开财产后会遭到恶意举报,容错机制的建立,无疑打消了他们的顾虑。
朱静雯看着众人热烈讨论的场面,脸上露出了欣慰的笑容。她接过话筒,语气庄重地说道:“同志们,大家的意见都很好。现在,我提议,对这份草案进行修改,加入分级公开、保密监督、容错机制、家属保护这四项内容。会议给大家三天时间,充分讨论,畅所欲言,务必在七月十八日之前,敲定最终的条例!”
“好!”
“同意!”
“三天时间,足够了!”
众人纷纷响应,议事厅内的气氛,从最初的凝重,变得热烈而充满希望。窗外的雨,不知何时已经停了,一缕阳光透过云层,洒在议事厅的玻璃上,泛着耀眼的光芒。
接下来的三天,议事厅内的讨论,从未停歇。每天从清晨到深夜,议事厅内都灯火通明,众人围绕着草案的修改,各抒己见,争论不休,却始终朝着一个共同的目标——制定一份既公平公正,又切实可行的官员财产公开条例。
第一天,众人围绕分级公开的具体划分标准展开了激烈的争论。安全署认为,核心机密部门的名单,应该由安全署自行划定,因为只有安全署,才知道哪些部门涉及核心机密;监都察院则认为,名单必须由监都察院、全国人民监督协会、事务院三方共同审核,避免安全署“自说自话”,滥用“核心机密”的名义,逃避监督。
双方各执一词,争论得面红耳赤。王磊拍着桌子说道:“核心机密部门的名单,关系到国家安全,必须由我们安全署说了算!”
监都察院的一位监御史反驳道:“不行!三方共同审核,才能保证公平公正!你们安全署不能既当运动员,又当裁判员!”
就在双方僵持不下的时候,林织娘提出了一个折中方案:“核心机密部门的名单,由安全署提出初步名单,然后由监都察院、全国人民监督协会、事务院三方共同审核,审核通过后,报全国议事会备案。每年更新一次名单,根据实际情况,增加或减少部门。”
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