均平三十七年正月初六,新春的余韵尚在寰宇大明的山川街巷间流淌,化新县六位消防英雄的忠魂未远,泉惠市财神庙火情的余警未消,台五山山林火灾的教训犹存,安东村烟花爆竹爆燃的惨痛、金铺村无证囤货惨案的悲怆更如重石般压在亿万子民心头,京北府全国议事会理政大厅早已摒除了节日的闲适,处处透着关乎万民生命安危的肃穆与郑重。这座以工农为基、以民主为纲的殿堂之内,穹顶的照明珠玉如寰宇星辰般熠熠生辉,四壁镌刻的“民生为要、实干兴邦”训诫苍劲有力,会场席位严格遵循寰宇大明立国规制排布,工农代表席位占据了整整六成以上的核心区域,来自江南水乡的稻农、织妇,古蒙自治省塞北府明塞旗的牧民,中原腹地的粮农、工匠,东南沿海的渔户、商户,深山村落的乡民、猎户,共计两百一十五名工农代表端坐其间,他们的衣衫上还沾着田间的泥土、牧场的草屑、作坊的尘烟、渔船的咸腥,手中攥着笔录纸与表决票,每一个人都拥有平等的发言权与投票权,没有身份高低之分,没有权责轻重之别,尽显寰宇大明以工农意志为核心的执政本色。主席台设于大厅正前方的中心位置,全国议事会议事长林织娘与工农监督委员王桂英并肩端坐于正中主位,两人身着素净的议事礼服,眉宇间凝着对万民安危的深切牵挂,左侧席位依次落座皇帝陈纺娘、副皇帝朱悦薇,以及专科大二在读、同时自考政论专业的青年学子代表柳如烟,右侧席位则是副议事长兼事务院总理马淑贤、女工代表出身的副议事长卢晓丽,二十三岁的原全国议事会应急救援中心副主任吴静钰身着笔挺的应急制服,列席主席台一侧,原刑部应急救援司、刑部灭火司、刑部医疗司、刑部消防署的官员代表,全国议事会应急救援中心、工部工业安全司、商部烟花爆竹管理司、户部森林消防署的负责人,以及各地烟花爆竹经营商家代表、行业监督员、基层议事会主官分列台下席位,各省、府、县、乡、村五级议事会主官悉数到场,所有人皆正襟危坐,屏息凝神,等待着这场关乎春节民俗传承、关乎亿万百姓平安的民主议事正式开启。
林织娘抬手轻握案头的紫檀议事槌,清脆的槌声在空旷的厅堂中缓缓回荡,瞬间抚平了会场内细微的议论声,她目光缓缓扫过全场六成以上的工农代表,声音沉稳而清朗,透过寰宇扩音设备传遍厅堂的每一个角落,今日召集全国五级议事会主官、各职能部门负责人以及工农、商家、学子各界代表,共商烟花爆竹安全治理之大计,全程遵循民主发言、民主协商、民主投票之规制,工农代表拥有绝对话语权,每一句发言都将被悉心聆听,每一张选票都将被郑重对待,绝不搞一言堂,绝不违逆万民心声,只为从根源上破解烟花爆竹事故频发的困局,守护好每一位百姓的平安。话音落下,会场内率先响起工农代表们朴实而热烈的掌声,这掌声没有浮华的修饰,却藏着最真切的期盼,是对民主议事的认可,是对平安生活的渴求,更是对终结安全悲剧的迫切期许。
待掌声平息,林织娘站起身,手中捧着一叠厚厚的事故核查卷宗,卷宗封面上印着寰宇大明应急核查的鲜红印鉴,封皮上清晰标注着均平三十七年春节烟花爆竹安全事故全案核查字样,她语气沉重地翻开卷宗,一字一句通报着正月初一至初五全国烟花爆竹安全事故的核查结果,每一组数据、每一起事故,都沉甸甸地砸在每一位参会者的心上,让会场的气氛愈发凝重。经应急救援核查人员逐案、逐地、逐人细致核查,此五日间全国共发生烟花爆竹安全事故一百三十二起,造成二十三人受伤、三人重伤、十四人遇难,两处民宅损毁、三处集市商铺受灾、十余间乡村房屋坍塌,其中一百零七起为燃放环节引发的事故,经彻查,所有燃放事故均因燃放者缺乏基本安全常识、违规操作所致,无一例外,或是在禁放的街巷、柴垛、粮仓、水井旁随意燃放,或是手持高风险礼花弹、冲天炮直接点燃,全然不顾自身与周边百姓的安全,或是放任未满十岁的未成年人独自摆弄、燃放烟花爆竹,将孩童的生命安全视作儿戏,或是将点燃的烟花爆竹投入粪坑、草堆、柴房等危险区域,更有百姓为图一时热闹,在人群密集的集市、村落巷道中燃放大型烟花,最终酿成险情,这一百零七起事故的根源,皆是燃放者安全意识归零、操作毫无规范,将自身与他人的生命财产安全弃之不顾。剩余二十五起事故均为烟花爆竹储存、经营环节引发的爆燃事故,经逐一倒查资质、核查流程、追溯源头,这百分之百的储存经营事故,全部与从业人员安全资质缺失直接相关,无经营许可、无安全培训、无应急能力的三无商贩遍布乡村集市与城镇街巷,私藏乱存、店宅合一、超量堆放、违规运输等行为触目惊心,无证商贩将烟花爆竹囤积在民居卧室、厨房、废弃仓库之中,无任何防火、防爆、降温措施,一旦遭遇明火、线路短路便会引发连环爆燃,其中正月初二江南水乡安东村发生的燃放事故,因孩童将点燃的擦炮扔向柴草垛,引燃周边违规燃放的高风险烟花,瞬间爆发剧烈爆燃,造成七名孩童重伤、三名村民烧伤,十二间民房损毁坍塌,成为春节后第一起恶性烟花爆竹伤人事故;正月初四中原腹地金铺村爆发的无证囤货惨案,更是将资质缺失的危害推向极致,村内一无证商贩为牟取暴利,在自家民居内私自囤积数百箱烟花爆竹,前店后仓、下店上宅,无任何安全防护措施,因屋内线路老化短路引燃烟花爆竹,引发连环爆燃,整座民房瞬间被炸成废墟,正在屋内的商贩与前来购买烟花爆竹的十四名无辜百姓当场遇难,成为均平三十七年春节期间最为惨痛、最为揪心的安全悲剧,这两起重大事故,正是燃放环节违规操作、经营环节资质缺失的典型缩影,是旧有治理模式缺位酿成的必然恶果。
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