朱悦薇看着路边的村寨，看着穿着民族服饰的村民，轻声说：“南云有二十五个世居少数民族，很多村寨通用本民族语言，汉语普及度低，双端三考的宣传、防火知识的普及，必须用双语，甚至多民族语言，烧荒是生产习俗，不能一禁了之，要划定烧荒区域、规定烧荒时间、安排专人值守，疏堵结合，才能真正管控住野外用火。”
车队在盘山公路上行驶了七个半小时，中途只在路边的村寨吃了一顿简餐——青稞饼、酥油茶、腌菜，没有荤菜，没有酒水，和当地村民吃一模一样的饭，陈二狗蹲在村寨的石凳上，和村民拉家常，用生硬的方言问防火宣传、野外用火的情况，村民们见他接地气，都愿意说实话，把心里的诉求一五一十地说出来。
正月二十一日未时，巡视组抵达丙中洛乡秋那桶村火场现场，此时荒火已经扑救了近三十个小时，明火基本被压制，只剩零星余火在草甸、松针里闪烁，消防员、森林消防队员、村民们还在火场里清理余烬，翻挖土层，用泥土覆盖火星，防止复燃。火场的地面被烧得焦黑，荒草、灌木成了一堆灰烬，松树枝干炭化发黑，歪歪扭扭地支在坡上，空气中弥漫着草木灰的焦糊味，峡谷的风卷着灰烬，飘在半空，落在每个人的肩头。
林织娘推开车门，脚下踩着焦黑的草灰，鞋底瞬间沾了一层黑渍，她没有穿制式礼服，一身素色的议事会便装，踩着平底布鞋，一步步往火场中心走，朱悦薇、吴静钰、陈二狗、江婷紧随其后，巡视组的骨干成员立刻分散开来，开展现场核查：吴静钰带着应急组，核查起火点、火势蔓延路径、扑救力量、设备适配性；江婷带着监察组，调取扑救记录、值守台账、排查记录，核实验职情况；陈二狗带着工农监督组，走进村寨，走访村民、牧民、工农监督员，收集民情诉求；林织娘、朱悦薇沿着火场边缘行走，查看防火隔离带、自然保护区边界、村寨避险区域。
吴静钰蹲在起火点，指尖抚过未燃尽的荒茅，看着地面上残留的烧荒痕迹，结合风力、地形，很快还原了起火过程：“起火点是秋那桶村山坳的烧荒点，村民未彻底熄灭余火，峡谷七级大风卷走火星，引燃连片荒草，火势顺着坡势往山林蔓延，火场海拔三千一百米，消防水泵扬程不足，水压不够，扑救力量到场延迟，初期处置完全失效，若不是森林消防直升机驰援，火势会窜入高黎贡山自然保护区，后果不堪设想。”
江婷在乡应急值守点调取了所有台账，正月二十日的山林防火排查记录、夜间值守记录、野外用火管控记录，全部是虚假填写，排查人员未上门、未上山，值守人员脱岗睡岗，野外用火管控无专人、无巡查、无劝阻，台账上的“全覆盖、无隐患”，与现场的荒火形成刺眼的对比。她把台账摊在乡应急值守点的木桌上，指尖敲着虚假的记录，语气严谨：“丙中洛乡应急值守点共八人，正月二十日起火时段，六人脱岗，两人在岗却未开展巡查，野外用火管控制度形同虚设，排查记录全部造假，监察院将依规对相关责任人开展履职核查。”
陈二狗走进秋那桶村的木楼村寨，拉着村民扎西顿珠、牧民格桑坐在火塘边，递上一支烟，用乡土口音的汉语夹杂着简单的方言，问起烧荒、防火的事。扎西顿珠低着头，脸上满是愧疚：“是我的错，我烧荒没灭干净，引了火，可是村里的防火宣传都是汉语，我听不懂，不知道烧荒要盖实余烬，不知道风天不能烧荒，工农监督员都是外地人，不会说我们的话，想问问都问不到。”格桑也跟着说：“坡上的荒草年年烧，以前没人管，今年说禁烧，却没人教我们怎么积肥，不烧荒，青稞地就没肥，我们也没办法。”
陈二狗把这些话一字不落地记在软皮本上，火塘的火光映着他黝黑的脸庞，他清楚，边陲的防火管控，不能只靠“禁”，要靠“疏”，要让老百姓听得懂、用得上、能接受，不然再好的制度，也落不了地。
林织娘和朱悦薇走到村寨与山林交界的地方，看着狭窄的防火隔离带，看着木楼旁堆放的干柴、茅草，看着村口只有汉语的防火海报，轻轻叹了口气。林织娘弯腰捡起一张防火海报，上面的汉字密密麻麻，村寨里的老人、妇女围过来，看着海报直摇头，没人认得上面的字。朱悦薇转头看向随行的本地干部，语气平和：“南云是多民族省份，宣传、排查、监督，都要贴合民族习俗、贴合语言习惯，汉语海报贴在少数民族村寨，和废纸没有区别，野外用火管控要疏堵结合，划定固定烧荒点、安排专人值守指导，既保生产，也保安全。”
一下午的时间，巡视组走遍了丙中洛乡的火场、村寨、应急值守点、工农监督站，核查了所有台账、记录、设备，发现的问题桩桩件件，直指边陲应急治理的核心积弊：明昆府过去一年的应急防控体系，完全照搬内地模式，未结合高原峡谷地形、多民族聚居特点，预案、设备、宣传全部水土不服；基层山林防火排查虚假空转，值守脱岗、台账造假，野外用火管控只禁不疏；双端三考未纳入高原防火、少数民族语言宣传内容，工农监督员不懂当地习俗、不会当地语言，监督履职形同虚设；高原应急设备适配性不足，水泵、灭火器、防护装备在高海拔地区效能大打折扣，初期处置能力几乎为零。
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