兵事谈议会的十一名代表逐一投票，全票通过驻军防务方案。朱静雯随即传令礼部事务院，由礼部尚书陈景桓牵头，带领两名资深幕僚，即刻赶赴明昆府，与均宁国议事长拉姆·达斯正式谈判签约，全程遵循平等自愿、互不干涉内政、互惠互利的原则，绝不附加任何不平等条款，绝不损害均宁国的主权与利益。
陈景桓今年五十八岁，出身江南农户，自幼靠耕田种地糊口，考入大明国政务学堂后进入礼部任职，二十余年来经手数十起边境外交事务，行事沉稳务实，不尚空谈，不摆官威，不搞形式主义。接到指令后，他即刻收拾行装，只带一个帆布背包，装着文书与换洗衣物，带领两名幕僚搭乘军用运输机赶赴明昆府，没有随行仪仗，没有奢华配置，没有专人伺候。抵达明昆府后，他直接入住外事署的简易客房，客房内只有一张木板床、一张木桌、一盏油灯，铺着草席，盖着粗布被子。他连夜坐在油灯下整理外交协议草案，每一条条款都反复斟酌、反复修改，尤其是“不干预内政”“自愿供给”“无条件撤兵”等关键表述，逐字逐句圈画，确保贴合两国实际，无任何模糊表述，无任何歧义。
均平三十七年二月二十二日卯时，天边刚泛起鱼肚白，拉姆·达斯便率领均宁国使团抵达明昆府外事署。使团成员没有华丽的服饰，没有贵重的礼品，只有一身洗得干净的土布衣衫与编草鞋，随身带着均宁国的特产干果、手工织锦与晒干的草药，作为朴素的见面礼。陈景桓早已在外事署门口等候，没有穿制式官服，只一身素色布衫，布鞋沾着晨露，主动上前与拉姆·达斯握手。两人的手掌皆是布满厚茧，一只握过农具、枪杆与柴刀，一只握过笔杆、文书与印鉴，没有身份的隔阂，没有地位的差距，只有平等的致意与真诚的握手。
谈判在外事署的简易会议室进行，桌上没有珍馐美味，没有精致茶点，只有两杯白开水、一叠手写的协议草案、一支毛笔与一方砚台。拉姆·达斯不懂复杂的外交术语，陈景桓便逐字逐句用通俗的语言解释，从驻军人数、营地选址、补给供给标准，到防御权限界定、驻军期限计算、撤兵条件流程，每一项都细细磋商，没有争执，没有拉锯，没有刻意刁难。拉姆·达斯最在意、最顾虑的，是大明军队是否会干预均宁国内政，是否会侵占百姓的田地，是否会惊扰百姓的生活。陈景桓指着草案上的条款，一字一句道：“协议明确标注，大明驻军仅负责抵御南天竺军事入侵，不参与均宁国百姓议事会投票决策，不干涉土地分配、民生建设、村寨管理等一切内部事务；驻军营地全部选在北部边境无人荒地，远离百姓村寨，绝不占用一亩民用田地，绝不惊扰一户均宁百姓。大明军队在均宁国境内的军纪，你此前亲眼见过，无需我多言。”
拉姆·达斯俯身看着草案上的工整字迹，又抬头看向陈景桓诚恳的眼神，没有多余的试探，没有反复的质疑，只是缓缓点了点头。他相信大明国的行事准则，相信林织娘、朱静雯、陈景桓这些掌权者的务实与公正，更相信数万大明军士在均宁国境内严守军纪、不拿百姓一针一线、不扰百姓安生的事实。谈判从卯时持续到午时，阳光透过竹帘照进会议室，落在协议草案上，所有条款均在平等自愿的基础上达成一致，最终拟定《大明国与北天竺均宁国边境协防驻军协议》，核心条款共七条：
一、均宁国自愿请求大明国步军进驻北部边境三处隘口，协防南天竺摩揭陀国军事入侵，大明国应均宁国正式请求派驻军队；
二、大明国派驻步军第七山地师山地旅五千人，进驻均宁国北部边境卡芒、达罗、木尔三处隘口，营地由均宁国无偿提供边境无人荒地搭建；
三、大明驻军仅限执行边境防御任务，不得干预均宁国百姓议事会决策、土地分配、民生建设、村寨管理等一切内部事务；
四、驻军期限为六年，自协议签署次日起算，六年期满，两国联合评估边境局势，可协商续约、缩减兵力或无条件全部撤兵；
五、大明国承担驻军全部军费、军械、装备支出，均宁国负责提供驻军粮草、水源、柴薪等基础生活补给，按本地市价自愿供给，绝不强制摊派；
六、均宁国自卫队与大明驻军建立边境联合巡防机制，共享边境防务情报，共同维护边境和平稳定；
七、本协议由两国平等自愿签署，具有同等法律效力，任何一方不得单方面违背条款。
未时三刻，签约仪式在外事署的庭院里举行，庭院里种着滇中特有的山茶花，粉色的花瓣随风飘落，落在铺着素色粗布桌布的签约桌上，清香淡淡。林织娘作为大明国全国议事会议事长列席见证，朱静雯作为兵事谈议会代表到场，没有媒体围堵，没有庆典仪式，没有锣鼓喧天，只有两国核心人员在场，安静而郑重。拉姆·达斯攥着毛笔，指尖微微颤抖，这是他第一次代表均宁国签署国家级协议，笔尖落下，在协议文本上落下均宁国百姓议事会的木质印鉴；陈景桓随即加盖大明国礼部事务院与兵事谈议会的双重铜印，两枚印鉴落在纸上，朱红与墨色相映，两国的边境协防盟约正式生效。
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