她的双手平放在桌沿，指腹布满了深浅不一的厚茧，那是三十余年深耕文教，常年握笔批改教案、审定教材、书写文教文稿留下的印记，左手食指第二关节处，还有一处极浅的疤痕，是早年在乡塾教书时，为抢修坍塌的学堂围墙，被砖石划伤留下的。此刻她正用指尖轻轻摩挲着桌上《高等教育自学考试章程》的封面，封面上的字迹已被她翻阅得微微淡化，每一次摩挲，都像是在触碰无数基层学子、工农青年的求学期盼。
自弱冠之年入仕，张佳兰从最偏远的乡塾教谕做起，一步步走遍均平朝三十六省的乡村、工坊、牧场，见过太多基层工农子弟因家境贫寒、无缘脱产入学而放弃求学，见过太多在职青年因没有正规求学渠道，空有一身实干能力却无处施展，更见过国家吏治革新、百业振兴之际，各领域因缺乏实操型人才，导致民生事务、产业发展处处受限。均平朝的高等教育自学考试，是她牵头提议、历经五年筹备推行的文教举措，核心就是打破门第、出身、劳作时长的限制，给基层百姓一条凭才学立身、凭实干报国的通路。此番主持下半年自学考试工作会议，便是要彻底敲定所有考核细则，杜绝一切形式化、脱离实际的规则，让自学考试真正惠及基层、服务百业。
待最后一位从川蜀山地赶来的乡村文教代表快步落座，轻轻擦去额角的薄汗，将随身的基层办学台账放在桌面，张佳兰缓缓抬眼，目光平静地扫过全场。她没有起身，没有多余的客套寒暄，声音沉稳平和，带着常年深耕基层的务实，字字清晰地传遍议事堂每一处：“今日召集诸位，不为虚议，不为应酬，只为逐一敲定下半年高等教育自学考试全流程细则——从笔试统考科目、实践课考核标准，到地方考点设置、考官选派、阅卷核验、舞弊追责，所有环节逐一落地、逐一敲定，不留一处模糊空间，不设一条虚浮规则。”
“前日《大明国务官人员法》正式通过审议，均平朝官纲已定，吏治向清，官场虚文怠政、敷衍履职的乱象，将逐步根除。而吏治清，则百业兴；百业兴，则需人才济济。当下全国工农生产、基层教育、民生法务、农林育种、军工制造、商贸供销各领域，缺的不是空读诗书、只会背记理论的庸才，而是能下田间、能进工坊、能入公社、能办实事的实操型人才。自学考试自推行以来，始终坚守‘宽进严出、学用结合、惠及基层’的核心，今日定下的每一条规则，都要贴合行业实操需求，贴合基层参考者的劳作、生计实情，绝不能定脱离基层、脱离实际的空规，绝不能让这场关乎万千基层人求学之路的考试，沦为形式主义的虚功。”
话音落下，全场无人应声，却人人微微颔首，指尖握紧了手中的炭笔，纷纷将目光投向教研司主事，静待细则汇报。
教研司主事年近四十，自入职学部便深耕教研规划，做事严谨细致、从不拖沓，见状当即缓缓起身，左手捧着整理好的各专业考核草案，右手扶着桌沿，稳步走到长桌前端，俯身将草案轻轻摊开在桌面中央，让两侧参会人员都能清晰看到文稿内容，随即站直身子，条理清晰、语速平稳地开启汇报：“尚书，诸位同僚，诸位基层文教代表，此前一月，学部联合各地文教机构、各行业实操部门，先后收到全国基层参考者诉求、行业人才需求建议共计三万七千余条，教研司联合实践考核司，逐条梳理、反复核验，结合国家吏治革新、百业发展需求，修订完成下半年高等教育自学考试各专业笔试、实践课考核草案，其中政论教育专业为本次统考重点专业，贴合当下全国基层政论教化、民生律法普及、干群沟通疏导的核心需求，考核规则已历经七次修订，先向诸位详细汇报。”
张佳兰指尖在草案政论教育专业的栏目上轻轻点了点，没有多余言语，只是以眼神示意其继续，眼底带着几分笃定。此前国务官人员法刚颁行，全国上下亟需大批基层政论工作者，深入乡村公社、工矿企业、边疆牧场，宣讲官法准则、普及民生律法、疏导百姓诉求、纠正官场乱象认知，而这类人才不能只懂理论，必须精通基层实操，政论教育专业的自学考试，正是为培育这类人才量身打造，考核规则必须严谨、务实、贴合基层，绝不能流于纸面。
“政论教育专业，笔试设全国统一必考统考科目《思想政论原理》，此科目为基础过关门槛，不设免试、不设破格，所有参考人员必须笔试成绩合格，方可获得后续实践课考核资格，无任何特例。笔试考核内容，紧扣均平朝理政根基、工农主权核心、民生为政准则、国务官人员法核心要义、基层履职合规要求，不考晦涩难懂的空洞理论，不考脱离实际的文字辞藻，全部围绕基层政论工作、民生普法、干群沟通的基础原理展开，确保参考者先筑牢思想根基，再参与实操考核。”
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