周一清晨，云城市发改委七楼的小会议室里，宋静宜正主持召开一个特别会议。
参会人员不多，只有发改委内部负责项目监管、档案管理的四名骨干。
“今天召集大家，是要启动一项重要工作。”宋静宜开门见山，将一份文件推到会议桌中央。
“按照市委市政府关于提升重大项目规范化管理水平的要求，我们需要对近年来全市重大生态治理项目进行一次系统梳理，总结经验，形成可推广的管理模式。”
与会人员翻开文件，首页是《云城市重大生态治理项目规范化管理案例分析工作方案》，落款处有市发改委的正式公章。
“首批梳理的项目，是上源县清江河流域生态治理工程。”宋静宜继续说道。
“这个项目从立项到竣工，历时三年，投资数亿元，是全市生态修复的样板工程。
我们要做的，是把项目的全过程资料——从规划论证、招标投标、合同签订、资金拨付到竣工验收——全部整理归档，形成一套完整的案例材料。”
她顿了顿，目光扫过在座每个人：“这项工作有两个原则：第一，客观真实，所有材料必须原件或经核实的复印件；第二，系统全面，不能有遗漏，也不能随意取舍。我们要呈现的，是一个真实、完整的项目管理流程。”
“宋主任，”负责档案管理的老王推了推眼镜，“这么大量的资料整理，需要多长时间？”
“两周。”宋静宜给出明确时限，“时间紧，任务重，所以抽调各位骨干。我已经跟各处室打过招呼，这两周你们的工作暂时移交，集中精力完成这项任务。”
“那整理出来的材料，用途是？”项目监管科的小李问道。
“三个用途。”宋静宜回答清晰，“第一，作为全市重大项目规范化管理的培训教材；第二，报送市委市政府领导参考；第三，择优报送省发改委，争取作为省级典型案例。”
这个答复合情合理，无人再提出异议。
会议很快结束，四人立刻投入到工作中。
发改委档案室里，清江河项目的资料装了整整三个铁皮柜，需要逐一分类、扫描、编号、归档。
宋静宜站在档案室门口，看着里面忙碌的身影，眼神坚定。
这是她为何尘设计的反击第一枪——用最官方、最正式的方式，为清江河项目建立一套无懈可击的“合规档案”。
当这些材料摆在任何人面前时，任何关于这个项目“存在猫腻”的指控都会显得苍白无力。
同一时间，省新能源汽车产业基地建设指挥部正在召开每周工作例会。
椭圆形的会议桌旁坐着指挥部各工作组负责人，以及高新区、市规划局、国土局等相关单位的代表。
何尘坐在主位，面前摊开着本周工作计划。
会议进行到一半时，他合上文件夹，环视全场。
“各位，有件事我想特别强调一下。”何尘的声音不高，但每个字都清晰有力。
“基地建设是省委省政府关注的重点工程，投资大、周期长、涉及面广。
这样的项目，必然会引起各方关注，也会吸引各种目光——有支持的，有期待的，可能也有别有用心的。”
会议室里安静下来，所有人都看向何尘。
“最近我听到一些声音，”何尘继续说，语气平稳，“说基地建设涉及巨大利益，要小心有人‘上下其手’；还说指挥部权力集中，要防止‘一言堂’。对这些声音，我的态度是：欢迎监督，但拒绝污名化。”
他身体微微前倾，目光扫过每一张脸：
“我们在这里工作，不是为了个人私利，而是为了云城的发展，为了把这个省级重点项目做好。
所以，我在这里郑重宣布：指挥部所有重大决策，必须集体研究；
所有招标采购，必须公开透明；
所有资金使用，必须全程留痕。
我们不怕监督，只怕工作不到位。”
会场里响起低低的议论声。何尘这番话，明显有所指。
“如果有人觉得我们的工作有问题，”何尘提高了声音。
“欢迎通过正规渠道反映，我们一定认真核实、及时整改。
但如果有人想通过散布不实信息、制造舆论压力来干扰工作，那我也可以明确告诉这些人：
基地建设不会因为任何杂音而停顿，指挥部不会因为任何干扰而偏离方向。”
这番话说完，会议室里一片寂静。
几秒钟后，高新区管委会副主任率先鼓掌，接着掌声蔓延开来，越来越响。
何尘微微点头，示意大家安静。
“好了，我们继续讨论规划调整方案。”
会议结束后，何尘刚回到办公室，张哲就跟了进来，脸上带着兴奋：“何秘，刚才那番话说得太好了！就该这样，亮明态度，震慑那些宵小之辈！”
何尘摆摆手，示意他关上门。
“话可以说，但关键还是要靠实际工作。基地的招标方案准备得怎么样了？”
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