额哲这枚棋子已然落下，在归化城悄然布下。但张世杰深知，仅靠一个黄金家族的空壳象征，远不足以撼动蒙古高原根深蒂固的旧有格局。他需要更直接的手段，将大明的意志，如同无形的天网，精准地撒向草原的每一个角落，让所有部落，无论亲疏远近，都清晰地感受到来自南方帝国的呼吸与脉搏。
就在额哲被“请”往归化城的路途之中，一场规模更大、目标更明确的战略行动，已然在英国公府的密室内酝酿成熟，并即将化为三支利箭，离弦而出，射向漠南、漠北、西蒙古三个方向。
北京城，越国公府，核心签押房。
此地较之议事厅更为私密，空气中弥漫着墨香、火漆与一丝若有若无的紧张气息。张世杰端坐于巨大的紫檀木书案之后，案上摊开着三份刚刚用翰林院最优美的台阁体誊写完毕，并加盖了“大明钦差兵部尚书兼大都督府左都督张”鲜红大印的文书。
左侧一份，以明黄绫缎为面，是《招抚敕书》，辞藻华丽，语气温和，充满了“怀柔远人”、“共享太平”的许诺，承诺对归顺部落“赐爵封王，永镇北疆”，并开放边市，给予厚利。
右侧一份，则以玄色为底，是《问罪檄文》，行文铿锵，措辞严厉，历数喀尔喀三部“屡犯天朝，劫掠边民，藐视纲常”等十大罪状，斥其为“塞外豺狼，北疆祸源”，末尾以“天兵将至，犁庭扫穴，悔之晚矣”为结，杀气凛然。
恩威并施，泾渭分明。
张世杰的目光从这三份文书上抬起，落在肃立于书案前的三位核心人物身上。这三人，是他从心腹班底中精心挑选而出，无论能力、忠诚还是对草原事务的了解，皆是上上之选。
“三位，”张世杰开口，声音不高，却带着千钧之力，“‘四策定蒙’之方略已定，然欲行其策，必先宣其威，明其意。此番遣使，便是要将我大明之态度，清晰地告知草原诸部，让其知晓何去何从。”
他的目光首先投向一位年约四旬，面容清癯，目光沉稳，身着四品文官绯袍的官员。此人名为周仕弘，原为兵部职方司员外郎，精通蒙语蒙俗，曾多次奉命出使蒙古部落，经验丰富，且为人机敏，善于斡旋。
“周仕弘。”
“下官在。”周仕弘躬身应道，姿态从容。
“命你为正使，率使团前往漠南。”张世杰将那份明黄的《招抚敕书》推向了他，“首要目标，科尔沁部。巴达礼虽已遣使示好，然其部实力雄厚，态度暧昧，需你亲自前往，宣示朝廷恩德，落实册封之事，促其坚定归顺之心。其次，察哈尔余部，以及其他摇摆部落，亦需你持此敕书，广为宣谕，招抚其心。要让漠南诸部明白，归顺大明，非但无损其利，反能得爵位、通商路、享太平。此乃‘布恩’之使，当以怀柔为主，然亦需不卑不亢，彰显天朝气度。”
周仕弘双手恭敬地接过敕书，沉声道：“下官领命。必不辱使命，使漠南诸部，感念天恩，倾心内附。”
张世杰微微颔首，目光转向第二位。此人身材魁梧，面容刚毅，虽身着便装，但眉宇间那股沙场宿将的杀伐之气却难以掩饰。他乃是李定国麾下得力干将，游击将军王劲，勇猛善战，更难得的是粗中有细，通晓蒙情，曾在多次边境冲突中与蒙古骑兵交手，对其战法习性颇为了解。
“王劲。”
“末将在！”王劲抱拳，声如闷雷。
“命你为正使，率使团前往漠北，直指喀尔喀三部！”张世杰将那份玄色的《问罪檄文》重重推了过去。他的语气也随之变得冰冷，“喀尔喀三部，跳梁小丑，自恃路远，屡犯我边，罪孽深重！你此去，非为招抚，乃为‘问罪’！持此檄文，当面痛斥其汗王，历数其罪！要让他们知道，天兵已厉兵秣马，不日即将北上，若再不幡然悔悟，负荆请罪，等待他们的，唯有覆灭一途！”
王劲眼中闪过一丝兴奋的战意，双手接过檄文，如同接过一柄出鞘的利剑：“末将明白！定叫那喀尔喀汗王，知晓天威如狱，胆战心惊！”
“记住，”张世杰叮嘱道，“此行凶险，喀尔喀蛮横，未必会遵奉使节不斩的规矩。使团护卫需加倍精锐，由你亲自挑选，皆配快马利刃，部分暗藏火铳。若遇袭击，可酌情自卫，甚至……杀出重围！你的安全，同样重要。”
“末将省得！”王劲凛然应命。
最后，张世杰的目光落在第三位使者身上。这是一位看起来约莫三十许的商人，面容普通，穿着绸缎棉袍，手指上戴着一枚看似寻常的玉扳指，眼神灵动，透着商贾特有的精明与谨慎。他名叫范永昌，乃是晋商范家的旁支，家族常年经营对蒙贸易，人脉广阔，且与西蒙古卫拉特各部，尤其是准噶尔部，有着一些不为人知的商业往来。他并非朝廷命官，却是张世杰通过苏明玉的关系，秘密招募的“白手套”。
“范先生。”张世杰的语气缓和了些，带着一丝商量的口吻。
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