永安城外三十里，钦差行辕的鎏金匾额在阳光下刺目耀眼。镶黄旗出身的鄂硕端坐在行辕正厅，一身石青色常服，腰间挂着蜜蜡朝珠，面色沉郁如铁。五百满洲护军环侍四周，甲胄鲜明，刀枪出鞘，将行辕围得水泄不通。随行的户部、兵部、工部吏员早已摩拳擦掌，只待一声令下，便要对北地联盟展开彻查。宋阳按“外松内紧”的策略，亲自带领周文、铁蛋等核心成员出城十里迎接，礼节周全得挑不出半点错处，却在核心权力上寸步不让，这让鄂硕心中的猜忌更重。他深知，此次南下，鳌拜赋予的使命远不止“宣慰稽查”，而是要为“改土归流”扫清障碍。三日后，鄂硕终于亮出了他的“三板斧”。
第一斧：查账与人口，文书拉锯的暗战
天刚破晓，户部的十余名吏员便带着账簿、算盘与封条，直奔联盟行政总署的账房。为首的是户部清吏司的主事刘安，一个尖嘴猴腮的中年男人，据说最擅从账册的蛛丝马迹中寻找把柄。他将一纸公文拍在周文面前，声音尖锐如刀：“奉钦差大人令，查北地安抚使辖区历年赋税账册、人口黄册，及各工坊原料进出明细。我等需逐笔核对，不得有半分隐瞒！”
周文早有准备，面色平静地抬手示意，身后的文吏立刻捧出十余本厚厚的账册。这些账册皆是联盟按清廷规制整理的公开账目，每一笔赋税的上缴时间、数量都清晰明了，甚至比清廷要求的还要详细，连额外多缴的一成贡赋都标注得清清楚楚。刘安接过账册，带着吏员们埋头核算，算盘声噼里啪啦响成一片，从清晨一直持续到深夜。可翻来覆去，他们竟找不出半点错漏——赋税足额缴纳，账目清晰规范，连最挑剔的刘安都皱紧了眉头。
查完赋税账册，刘安又将矛头指向人口黄册。“北地号称二十万人口，需将各乡各镇的户籍明细一一呈来，我等要逐户核对！”他阴恻恻地说道，显然是想通过人口核查，找出联盟隐匿壮丁、私扩军队的把柄。
周文不慌不忙，让人捧出一本简化版的人口黄册。册中只标注了各乡各镇的总人口数、男女比例、大致年龄结构，却没有具体的户籍明细。“刘主事，”周文端起茶杯，语气温和却带着不容置疑的坚定，“北地多流民归附，户籍尚未完全厘清。且人口黄册涉及军民隐私，若全部公开，恐引发人心浮动。此册已列明核心数据，足以证明我辖区人口未违规制。”
刘安脸色一沉，拍案而起：“大胆！钦差大人有密旨，有权便宜行事！尔等竟敢隐匿户籍明细，莫非是心中有鬼？”
“刘主事言重了。”周文放下茶杯，目光锐利，“北地军民皆是朝廷子民，何来鬼祟？只是户籍明细事关重大，需层层上报。若刘主事执意要查，需先向钦差大人禀明，再由我等向同盟议事会请示。毕竟，北地实行自治，议事会握有立法之权，此事非我一人能做主。”
这一番话，既抬出了钦差，又搬出了同盟议事会，堵得刘安哑口无言。他深知，同盟议事会是北地的立法机构，若真闹到议事会，不仅会拖延时间，还可能落得个“干涉地方自治”的名声。
最后，刘安将目光投向工坊原料进出记录。“北地工坊林立，尤以铁器、纺织为盛。需将各工坊的原料采购、成品销售明细一一呈来，我等要核查是否有私造重火器、囤积战略物资之嫌！”
周文依旧是那副不卑不亢的态度：“刘主事，各工坊的原料进出记录，皆是商业机密。若随意公开，恐影响工坊经营，进而影响赋税上缴。且北地工坊皆以生产农具、棉布为主，绝无私造重火器之事。若刘主事不信，可派人前往公开工坊巡查，只是核心工坊涉及军工，需按《白石协定》，不得随意入内。”
刘安气得吹胡子瞪眼，却又无可奈何。他带着吏员们在公开工坊转了一圈，看到的都是正在打造的铁犁、正在纺织的棉布，确实没有半点重火器的影子。
这场查账与人口的暗战，最终演变成了一场枯燥而激烈的文书拉锯战。户部吏员们每天都在账房里翻查账册，提出各种刁钻的问题，周文则带领文吏们一一应对，既不卑不亢，又寸步不让。十几天后，刘安不得不向鄂硕禀报：“钦差大人，北地账目清晰，人口数据虽简略却无明显破绽，工坊亦无违规之处。只是……他们处处以自治为由，拒绝提供核心明细，显然是早有准备。”
鄂硕闻言，面色愈发沉郁。他知道，这第一斧，算是被北地联盟巧妙地挡了回去。
第二斧：阅兵与点验，有所保留的演武
户部的查账陷入僵局，兵部的官员立刻跟上，亮出了第二斧。兵部武选司的郎中赵武，一个身材魁梧的武将，直接带着十余名亲兵，直奔标营的训练场。他手持兵部文书，声音洪亮如钟：“奉钦差大人令，按《白石协定》，点验北地标营一千兵额、装备，并观看操演。若有兵额不足、装备逾制者，军法从事！”
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