贵族，尤其是许氏王族，霸占着宣国的方方面面，并歧视、压制任何的非贵族成员。
宣国这个国家能够迎来独立并走到今天，许氏王族可以稳居王位，靠的正是这种家国同构的体制，以及其背后的腐败。
这样的国家，看起来像个国家，实际上更像一个放大版的家族。
靠着宗族间的凝聚力和宣国刻意营造出来的所谓贵族荣誉感，宣国打赢了大大小小无数战役，雄霸北方。
而问题也十分明显，阶层上升的道路被斩断，宣国的统治集团是僵化的、腐朽的，看不见生气的。
宣国各地的县令，与其说是地方官，不如说是各地贵族所推举出来的维护当地贵族利益的领袖，在地方上盘根错节。
之所以依旧称其为县令，仅仅是任免权还保留在宣王手中，宣王对其不满时，仍然有将其废除的权力。
可以这么说，整个宣国，就是由大大小小的贵族势力凝结而成的大拼盘，是各个地方绝大多数贵族势力联合在一起，并尊奉拥有绝对实力优势的宣王为主，这才构成了如今的宣国。
维续这一拼盘的纽带，一是脆弱的血缘，二是坚不可摧的腐败，只有宣王对众贵族们的行为睁一只眼闭一只眼，矛盾才能长久地不被拉到台面上，宣国的稳定才能长久地维持下去。
这么做的好处很明显，如果把宣国当作一家公司，包括宣王在内，每家贵族都是这家公司的股东，而非传统君主专制下公司的股权只掌握在统治者一人手里。
当这个公司要做大做强，每个股东都能得到利好，那每个股东自然都乐意出力，这就促成了宣国多年来辉煌的战绩。
可坏处也不可忽视，那就是老的股东见不得新的股东进来，说什么也得要把新人排挤出去，蛋糕做得再大，也绝不能流到外人手中。
这与整个宣国的利益是相冲突的，底下的士兵拼死拼活，农民勤勤恳恳地耕种，不就是盼着这块由大家共同做大的蛋糕也能给他们分一点吗？
贵族却说不，这安能不让宣国的矛盾愈演愈烈下去？
宣国居于北方，这一矛盾还能有所克制，随着宣国的步子迈得越来越大，蛋糕做得越来越大，这一矛盾迟早爆发。
曹承隐立志要做的，就是把这一局面扭转过来，让宣国僵化的体制再一次焕发生机，让国家的主人不再是贵族，每一个平民都能得到升迁的机会。
而他所瞄准的目标，正是他寄予厚望的许志才。
扭转体制，就要改革官员选拔方式，尤其不能让贵族们继续盘踞地方官的位置。让许志才看清楚这些贵族官员的治理腐败到了何等程度，是促进许志才日后改革的绝好方式，曹承隐一定要好好把握。
进入县城后，最先吸引许志才注意的就是街道上随处可见的乞丐、饥民，以及贩卖自身儿女的父母。
许志才见后，实在难掩悲怆的心情，失魂落魄地走在大街上。
他的心中只有一个疑问，明明有这么多百姓流落街头、饥寒交迫，可当地的地方官却在干些什么？
许志才一边走，一边还有无数饥民向他乞讨，恳请许志才的施舍。饥民们的惨状，令许志才实在是于心不忍，准备向饥民们施以钱财，却被曹承隐拦了下来，曹承隐语重心长地对许志才说道：
“殿下，在下固知殿下体恤百姓之心，但请殿下铭记，您是国家未来的主人，就应当以国家之主的方式思考如何拯救这些饥民，而非只是以个人的方式。
您现在施舍了钱财，整条街的人都会蜂拥而至，恳求您的施舍，届时，您是救还是不救？救了一条街，是不是还要救第二条街？您救不过来的，不必将自己架在火上，我们现在还有更重要的事情。”
听完曹承隐的话，许志才虽仍然没办法屏蔽掉自己的恻隐之心，但还是点头表示同意，与曹承隐继续前进，没过多久，他们就在粮市处停下了脚步。
粮市的老板是个肥头大耳的中年人，与大街上随处可见的瘦骨嶙峋之人形成了鲜明对比。
有顾客前来，老板看也没有看对方一方，翘着二郎腿，随口将粮食价格报了出来，没听见面前之人有任何回应，他也懒得多废话，如同走流程一般开口说道：
“爱买不买，买不起就滚蛋！我们店不差你们这点钱，要买就快点！别妨碍老子做买卖！”
“你再说一遍，这粮食价格多少？”
一道如含虎威的声音轰入粮市老板的耳畔，老板这才睁开眼睛，看清楚了眼前衣冠楚楚的许志才与曹承隐。
光凭这副打扮，老板立马猜出来者不是凡人，立马换了副脸色，从椅子上起身，恨不得把整张脸都贴到两人身前去，殷切地笑道：
“两位看来是贵客啊！让两位见笑了！刚刚的价格不作数！不作数！哈哈哈哈哈……我这店里还有最后一点粮食，就给两位开个便宜点的价格吧，啊——”
许志才怒火冲天，拔剑直指这粮市老板。
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