而这张网的许多重要节点,都与已经离开的杨文涛有着千丝万缕的联系,或是其曾经分管的领域,或是其提拔重用的旧部。
纪委的办案手段雷厉风行。
一旦掌握初步证据,对相关人员的调查程序便会立即启动。
那些曾经在台上意气风发、手握重权的官员,被带到指定的地点。
没有预想中的冗长审讯开场白,办案人员往往只是将一支笔、一叠纸推到对方面前:
“这是笔,这是纸。写吧。”
被问询者往往一脸错愕,强作镇定:“写?写什么?”
办案人员的回答非常简短,目光如炬:“你觉得什么该写,就写什么。想清楚,写清楚。”
这种看似简单,实则给予巨大心理压力的方式,结合前期扎实的外围调查和确凿的部分证据,往往能起到奇效。
在强大的心理攻势和政策威慑下,防线一道道被突破,问题一桩桩被交代。
从主动索贿到被动收受,从插手工程项目到在土地出让、规划审批、税费减免中谋取私利,从为商人“站台”“打招呼”到直接进行利益输送……
一桩桩、一件件触目惊心的违纪违法事实,记录在了厚厚的案卷材料之中。
风暴所及,范围之广,令人震惊。
杨文涛在湘南深耕多年所经营的体系,遭到了近乎毁灭性的打击:
省国土资源厅厅长 邹来(曾在CBD地块问题上为蔡立新“打招呼”,自身亦有多项严重违纪问题)被立案审查调查。
省财政厅厅长 陶朝阳(利用财政资金审批、拨付等权力大肆敛财)落马。
省规划厅厅长 郑学明(在规划审批、调整中收受巨额贿赂)被查。
省地税局局长 施学群(涉嫌帮助企业偷逃税款并收受好处)应声倒下。
此外,还有一大批相关领域的副厅长、处长、副处长,甚至个别已经退休、以为可以“安全着陆”的副省级干部,也相继被“揪”了出来,接受组织审查。
曾经在湘南政商两界显赫一时、交织紧密的“杨文涛系”,在短短数月内,土崩瓦解。
其主要骨干几乎被“一锅端”。
这场肃清,力度之大,在湘南近年来的反腐史上,堪称罕见。
然而,随着调查的深入,一个棘手的难题摆在了省委书记李东海的面前。
纪委汇总上来的情况触目惊心:涉及人员众多,问题性质严重,但若严格按照党纪国法,对所有人一律从严处理,牵涉面实在太广,几乎触及全省多个关键领域的“中坚”甚至“骨干”力量。
全部依规处理,固然大快人心,但相关部门的正常工作可能陷入半瘫痪状态,干部队伍士气也可能受到严重影响,甚至可能引发一些不可预料的连锁反应。
毕竟,冰冻三尺非一日之寒,有些风气非一人之过。
省纪委书记杜泽详亲自拿着厚厚的报告,向李东海汇报,语气沉重:
“李书记,情况比我们最初预想的还要严重。现在摆在面前的,是两难。如果全部立案,依规处理,涉及面太大,恐怕……影响稳定和发展大局。”
“但如果就此打住,或者高举轻放,又无法国家交代,无法向全省人民交代,反腐的震慑效果也会大打折扣。”
李东海久久不语。
指尖的香烟明明灭灭。
一边是党纪国法的严肃性,是反腐倡廉的刚性要求,是民心所向;另一边是干部队伍的稳定,是全省工作大局的平稳,是“治病救人”的政治智慧。
这个度,极难把握。
经过数个不眠之夜的深思熟虑,并与省长郑献文、省纪委书记等多位领导反复沟通、统一思想后,李东海做出了一个艰难的决定。
他亲自向国家有关领导做了专题汇报,在得到原则同意和一定授权后,一场特殊的“自救”行动在湘南全省悄然展开。
省委、省政府联合下发了一份特殊的《通知》,核心内容是:
设立一个特定的“廉政账户”,给予全省存在相关问题、但尚未被纪检监察机关立案调查的公职人员一个“窗口期”。
限期两个月,主动、如实地向该账户上缴其全部违纪违法所得。
凡在规定期限内主动、全额上缴,并做出深刻检讨、承诺悔改的,可依纪依规从轻、减轻或免予处理,但今后绝不能再犯。
当然,这个“政策”并非一刀切的“赦免”。
对于已经掌握确凿证据、问题严重、特别是杨文涛一系的核心涉案人员,以及那些顶风作案、拒不交代的,纪检监察机关依然会坚决查处,绝不姑息。
此举,主要是针对那些问题相对较轻、属于被动卷入、且有悔改意愿的大多数,给予一次改过自新的机会。
消息一出,全省震动。
有人看到了“生路”,暗自庆幸;有人怀疑这是“钓鱼”,犹豫观望;也有人嗤之以鼻,认为不过是“走过场”。
但很快,在强大的心理攻势和第一批顽固分子被严厉查处下。
主动前往指定地点、通过各种方式向“廉政账户”汇款、上交财物的人员,开始出现,并且越来越多。
短短两个月期限截止,当省纪委、省审计厅、省财政厅联合对那个特殊账户进行清算时,得出的数字,让所有知情者都倒吸一口凉气,账户收到的违纪违法资金及等价物,总计接近百亿元!
近百亿!
这是多少民脂民膏?
是多少不该伸出的手攫取的不义之财?
这个天文数字,无声而有力地诉说着过去一段时期,某些领域腐败问题的严重程度,也印证了这场风暴刮起的必要性。
风暴并未止步于省直机关。
强大的冲击波迅速向地方扩散。
各地市也相继掀起了反腐风暴,一批“害群之马”被清除出干部队伍。
例如,在零陵市,这场风暴同样猛烈:
市委常委、政法委书记苏涛,本应是公平正义的守护者,却利用职权干预司法、为黑恶势力充当“保护伞”,轰然落马。
市委常委、统战部长陈江,在招商引资、联谊交友的幌子下大搞权钱交易,被立案审查。
分管信访工作的副市长赵黎明,不仅不切实解决群众合理诉求,反而利用信访信息牟利、打压正常上访,被群众举报、纪检机关查实。
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