自那日高台畅谈，得知世界之广阔与后世倭人之暴行后，始皇嬴政仿佛被注入了一股新的、更加磅礴的生命力。
他不再仅仅满足于追求虚无缥缈的长生，或是沉浸在往日的功业中。
一个更加宏大、更加具有挑战性的目标，在他心中清晰起来——不仅要巩固这大秦江山，更要开疆拓土，扬威四海，建立一个前所未有的、真正囊括已知世界的庞大帝国，让华夏文明的光辉，照耀到太阳所能照见的每一个角落！
更要防患于未然，将那些在未来可能威胁华夏的蛮夷，扼杀在襁褓之中！
而要实现这个目标，除了强大的军力和高效的国家机器，更需要超越时代的眼界、知识和工具。
秦风，这个仿佛知晓过去未来的“异数”，便成了他实现宏图最关键的一枚棋子。
接下来的日子，始皇频繁地召见秦风，不再局限于天工院的具体事务，而是更多地询问关于“后世”的知识，关于那些遥远国度的政治、军事、科技、文化，尤其是——关于那个正在崛起的、被秦风称为未来西方霸主的“罗马”！
章台宫深处的静室，再次成为两人密谈的场所。
只不过，以往多是始皇考较、秦风应答，如今则更像是一种平等的、求知若渴的探讨。
始皇屏退所有侍从，只留玄鸟在暗中警戒。
“秦风，你再与朕细说那罗马。”
始皇铺开一张巨大的、粗糙的世界草图（根据秦风描述绘制），指着地中海的位置，“其国制度，果真无世袭之君？由所谓‘元老院’与‘执政官’共治？此等政体，如何能凝聚国力，发动大战？”
秦风知道始皇对政治制度最为敏感，解释道：“陛下，罗马早期乃王政，后废王，行共和。
元老院由贵族和卸任官员组成，掌立法、外交、财政大权；执政官由公民选举，统率军队，执行法律，任期一年，相互制衡。
此制于其国小民寡时，或有凝聚之效，公民（有产者）以为国效力为荣。
然其弊在于，政出多门，易生内耗，且公民范围狭窄，多数平民、奴隶无参政之权。
待其疆域扩大，利益纷争加剧，此共和之制，恐难维系，或将滑向军事独裁。”
始皇听完，冷哼一声：“选举？制衡？看似公平，实则效率低下，易为权贵把持。
我大秦行郡县，明法度，皇帝乾纲独断，政令畅通，如臂使指，方是强国之道。
不过，其公民尚武，以军功为荣，此点倒与我大秦军功爵制，有异曲同工之妙。”
“陛下明见。”
秦风道，“罗马军团之强，与其严明纪律、公民兵制度、以及精良的装备和战术息息相关。
其步兵方阵（罗马军团三线阵列），防御坚固，攻击有序；其短剑与重盾配合，适于近身格斗；其善于修筑营垒、道路，行军扎营，极具章法。此皆其长处。”
“与我大秦锐士相比如何？”始皇最关心这个。
“各有所长。”
秦风客观分析，“我大秦锐士，吃苦耐劳，令行禁止，弓弩强劲，骑兵（装备新式马具后）迅猛，且有大兵团作战经验。
罗马军团，步兵阵战严谨，装备精良，善于土木工程。
若在开阔地带正面决战，我军弓弩可先发制人，骑兵可两翼突击，胜负或在五五之数。
然若攻城、或于复杂地形，罗马军团之工程能力与纪律性，或占优势。
且其海军，已初具规模，掌控地中海。”
“海军……”始皇目光闪烁。
大秦虽有一统六国时组建的水师，但主要用于内河运输和沿岸防御，真正的远洋海军，几乎为零。
“看来，打造强大水师，迫在眉睫。
不仅要能渡海征倭，更要能与那罗马，争夺四海之利！”
“陛下圣明。”
秦风点头，“欲与罗马争雄，非一朝一夕之事。
其国崛起于西方，与我大秦中隔万里，有高山、沙漠、诸多国度阻隔。
直接冲突，短期内难以实现。
然，我大秦可先定周边，积蓄国力，同时探索西行之路，或从南方、海上，与其建立联系，通商、探听虚实，甚至……合作以制衡其他势力。”
“合作？”始皇眉头一挑。
“是。陛下，世界并非只有秦与罗马。
西方有安息、塞琉古等大国，北方有匈奴及更北的蛮族，南方有身毒。
罗马扩张，必与这些势力冲突。
我大秦可遣使西行，与安息等国通好，了解罗马虚实，必要时，或可远交近攻，借力打力。”
秦风提出了战略层面的构想。
始皇陷入沉思，手指无意识地在草图上的西域、中亚位置划动。
张骞通西域，那是汉武帝时的事情，但此刻，一个更加宏大、更具主动性的“西进”战略，已在他脑中初步成形。
“然，这一切之基础，在于国力。”
始皇最终总结道，“无强大之国力，无精锐之军旅，无充足之粮秣，无通达之道路，一切皆是空谈。
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