田叔第二次踏进长安城的时候，秋天的气息已经浓得化不开了。道旁的银杏树全黄了，满树金箔在斜阳下簌簌颤动，风一吹便落了满地。他无心欣赏这满城秋色，下了马便直奔驿馆，将行装安顿之后，当即请人递上了求见的帖子。
他很快就得到了回复——陈冲请他次日午时到旧宫偏殿相见。
田叔以为这一次和前一次一样，会是一场你来我往的试探和拉扯，他准备了一肚子的话，打算把田戎留守齐地的理由说得合情合理，把齐地豪强的顾虑描述得具体而生动，甚至连万一陈冲不答应时该如何退让的对策，都在心中反复排演了多少遍。然而他没有想到，当他次日走进偏殿，刚刚行完礼、落座、端起茶盏，还没来得及开口说出准备好的开场白时，陈冲就已经主动开了口。
“田叔先生，你这次来，想必是带了田公的答复。”
田叔连忙放下茶盏，欠身道：“正是。我家主公深慕将军威仪，诚心归附，愿率齐地诸家，共襄大业。只有一点私心——主公年迈，身体日渐不济，加之齐地初附，事务繁杂，一时难以抽身。故而想恳请将军恩准，待主公料理完毕齐地事务，再亲赴长安，向将军当面表示感谢。”
他说完，便留心观察陈冲的反应。陈冲听完，脸上既没有露出惊讶的神色，也没有欣然应允，而是沉默了片刻。他低头看了看自己面前的茶盏，然后抬起头，语气平淡地说了一句：“田公的意思，我已经明白了。但我的答复，恐怕要让他失望。”
田叔的心猛地一沉，但仍然保持着镇定的神色，拱手道：“将军有何训示，在下洗耳恭听。”
陈冲直了直身子，目光直视着田叔，缓缓说道：“归附的事，我没有意见。但条件有三。第一，田氏宗族须有直系子弟赴长安任职，不能由田公独自留守齐地。归附总要有归附的样子——刘邦入关，韩信来朝，都是有质子在侧，才能彼此放心。田公既然归附于革军，就不能完全游离在外。他可以留在齐地打理事务，但他的子侄必须来长安城做一个官，名分和俸禄都不会亏待。第二，齐地的田土分配，必须与关中同步，施行均田之制。关中已经在做的那些田土改革，齐地也要做。每一户的田亩由官府重新丈量和登记，耕地按人口分授，不许豪强大族超额聚敛，更不许无限兼并。第三，齐地诸家的私兵，全部解散归农，统一服从革军调遣。此三条，请先生回去转告田公。”
他说完，端起茶盏，饮了一口，从容地放下，目光平静地落在田叔脸上。
田叔坐在那里，愣了好一会儿。他的手不自觉地攥紧了膝盖上的衣袍，指尖微微发白。陈冲的三个条件，一个比一个沉重——尤其第二条“均田”，对于齐地的那些大族豪强来说，几乎是在刨他们的根。齐地的田产，数百年间早已被宗族和豪强大户瓜分殆尽，普通平民不过是佃户和流民。一旦推行均田，那些大族的土地绝大多数都要被官府收走重新分配，这简直是要了他们的命。
田叔没有当场发作，他到底是见过世面的老臣，深吸一口气，压住了胸口的翻涌，声音艰涩地开口：“将军的这三条，恐怕……齐地的诸位首领，都很难应承。尤其是均田之策，在齐地从未推行过，若骤然施行，恐怕会激起很大的反弹。”
陈冲似乎早料到他会这么说，语气依然平稳：“先生自己也说了，是‘从未推行过’——但我关中，已经推行过了。均田推行之后，关中的百姓家家有地种，户户能吃饱，赋税连年增长，兵源充沛稳定。先生前次来长安时，也应该亲眼看到了关中的模样。”
他顿了顿，声音微微加重了一层：“革军打天下，不能只让百姓流血之后，再把土地让给豪强大族去瓜分。刘永之所以亡国，根源之一就是梁国上下土地兼并成风，出征的将士家中没有田产，自然不肯拼命。齐地要归附，就要与革军一条心。一条心的前提，是齐地的百姓也能分到田。田在谁手里，心就在谁那里。先生是读过史书的人，这个道理不会不明白。”
田叔一时语塞。他在心中反复咀嚼着陈冲的话，知道这个年轻人说的道理确实无懈可击——均田如果推行得开，百姓的民心自然会倒向革军，这是釜底抽薪的大手笔。但同时，他也清楚地知道，田戎和齐地的那帮豪强绝对不会接受这样的条件。让他们交出一半多的土地，比割他们的肉还要疼。
田叔还想再争取一下：“将军，若齐地可以暂缓推行均田，先在关中试行两三年，待时机成熟再逐步推及齐地……”
陈冲干脆地摇了摇头：“没有时间。革军很快就要面对更强大的对手，整个中原必须统一步调。齐地若归附，就与关中一体推行，不能例外。”
田叔的脸色彻底沉了下来。他沉默了片刻，没有再开口，只是躬身行了一礼，退出了偏殿。
当天下午，田叔就带着陈冲的三条答复离开了长安，快马奔回临淄。他走得很急，甚至连城中的驿馆都没有再多住一夜。秋风吹着他身后的衣袍猎猎作响，他的心中乱成一团——他知道，自己带回去的这个消息，恐怕不会是他家主人愿意听到的。
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