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上阵莫回头

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第290章 【垦田】

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铁骑校尉带着骑士们深入朔水河谷,去追剿马匪村落还未归来。

从九原郡转来上郡的‘农垦兵团’,则已经到了肤施县城外。

四万多卸甲士卒,浩浩荡荡的,沿着朔水往上游安营扎寨。

让原本荒无人烟的大荒原,也变得热闹起来。

所有的甲胄和武器,都随着这些‘农垦兵团’一同运了过来,然后入库封存。

一旦有战争需求,这四万农垦兵团可以立刻武装起来,重新变成正规军。

在嬴扶苏的规划中,这是一支带有预备役性质的农垦兵团。

不光要承担起垦田务农的事情,在大战来临的时候,还要能够成为主力部队的兵员补充。

秦国施行的是征兵制度,也就是由国府强制征召农民组成军队去打仗。

作为庶民百姓,是没有选择的权利的。

征兵命令下来的时候,各家各户都必须出男丁参军。

遇到小规模的战争,便只抽调一名男丁。

若是遇到当年和赵国长平大战那样的战争,所有男丁都得参战。

这在战国时期那种七国争霸,天下乱战的情况下,是不得已而为之。

不征兵,就没有军队,其他国家征召几十万军队,就能灭你的国。

而到了现在这种相对和平的时期,征兵制就开始显得有些格格不入了。

很多弊端,也开始显现。

嬴扶苏本想将北方几郡的征兵制,改成募兵制。

但是跟冯职讨论之后,还是只能先暂时搁置。

在生产力严重不足的情况下,很多制度是根本没有资格去选择的。

所以,首要解决的问题,仍旧还是生产力的问题。

城外的安营扎寨忙得热火朝天,肤施县城里面也没有闲着。

肤施县的每一家铁匠铺子,都忙碌了起来。

昼夜不停地打造各种各样的农具和工具。

而打造出来的新农具,则拉到城外,分批分发给农垦军团。

另一边,新的法令,冯职基本上草拟完毕。

虽然还是在原本秦法的基础上做的加减法。

但是具体来看,已经和原本的秦法有了天壤之别。

废除了不少原本将罪犯断手断脚的刑罚,而改成了一定时间的‘劳动改造’。

让犯了罪的人,去参加劳动,直接转变为生产力。

而不是用残酷的,断手断脚的刑罚,让人恐惧生畏。

对于那些刑徒,扶苏甚至还规定。

通过劳动成绩和日常表现的考核,可以适当减免刑期。

这样的新法,刚一在肤施县尝试推行,便立刻引来了黔首庶民们的热议。

庶民黔首自然是对这样的宽法,鼓掌喝彩。

那些动辄就要在脸上刺字,斩断人手脚,削掉人膝盖骨,甚至还枭首示众的酷刑,着实是让人生畏的。

能够将那些残酷的刑罚免去,自然是极好的。

而一些原本秦国的官吏,则对这样的宽法颇多微词。

官吏们觉得,这样的宽法,会使得更多的黔首不服管教,藐视法度。

是不利于统治的。

甚至可能会导致,底下郡县的犯罪率大大提升。

对此,嬴扶苏倒是很有信心。

只要让庶民黔首过上丰衣足食的富足日子,那么即便是劳改这样的刑罚,对黔首也是保持着极大威慑力的。

而如果老百姓都吃不上饭,整天饿肚子,那么即便是斩首这样的刑罚,也根本拦不住犯罪。

秦国已经不是一百五十年前那个国危若累卵的时候,之前那样的严刑峻法,已经不再适用。

而对于徭役,嬴扶苏和冯职则制定了另一套政令。

徭役仍旧还是由国府征发,但是在徭役中推行新的奖惩制度。

其实就是阉割版的军功爵制。

努力工作的徭役,是可以获得奖励的。

奖励以田宅、钱、粮食、牛羊、布帛为主,但是并不包括爵位。

也没有其他的爵位特权。

虽然比不上军功爵制的奖励。

但是对于原本义务劳动的徭役,已经是大大提高了待遇。

当铁骑校尉带着铁骑营从山中回来的时候。

整个肤施县的城外,已经大变样了。

一处处整齐的营寨已经建好。

河边则是已经开始开垦的荒田。

徭役和刑徒,被派去挖掘水渠和蓄水池。

耕种对灌溉的要求是很高的。

所以距离河边比较远的地方,就需要修建蓄水池。

平时将河水储存起来,如果遇到干旱,就可以使用蓄水池里的水。

其实直接在河上兴建水库,是最好的办法。

但是这种工程放在秦国可是大工程,耗时耗力。

分散开来的蓄水池,则要务实一些。

肤施县的官吏,则按照秦国田制,丈量土地。

然后将数据进行统计记录。

原本荒芜的大荒原,就这样被开了阡陌,逐渐变成一块块方方正正的田地。

铁骑校尉回来的禀报,让嬴扶苏皱了眉头。

自己推断得果然没错,魏应这个马匪头子狡猾无比。

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