“臣会同钦天监的博士，仔细研究了《大明律》中‘便民恤民’的条款；又邀请工部车驾司的匠人，拆解了J1A车的构造，分析了实际驾驶中的危险情况，才编纂出这本大纲，务求每个考题都不脱离实际，杜绝‘死记硬背’的弊端。”周谨翻开册页，指读其中一道例题，声音里带着股子严谨：“譬如考核‘民为邦本’的道理，我们结合《大明会典·道路律》出了道题：‘某生驾驶J1A车经过乡村小路，晨雾弥漫，遇到一位鬓角斑白的老人扛着锄头横穿马路，锄头柄上还挂着刚采的青菜。此时该生应当如何处置？这一行为为什么能体现治国的重要道理？’”
他抬起头，目光扫过全场，语气郑重：“这道题的答案必须明确三点：第一，应当立即停车，等老人安全穿过马路后再行驶；第二，老人是百姓的代表，尊重老人、礼让老人，就是奉行‘民为邦本’的教导；第三，道路通行的秩序，关系到乡村的安宁和百姓的安乐，只有每个人都遵守‘便民’的规矩，国家才能安定。”
言毕，他指了指案头的铜制蒸汽车模——车身刻着缠枝莲纹，车轮是黄铜做的，泛着冷光。他轻轻转动车钥匙，活塞立刻“咔嗒咔嗒”地动起来，齿轮间的白雾绕着铜轮打转，竟与殿外的晨光缠成一团。“这是工部的匠人仿西洋‘火轮车’改良的模型，昨晚刚从工坊运来。它告诉我们，‘知道道理’和‘实际做到’是两回事，驾考的目的，就是要让百姓把‘民生为本’的道理，变成实际驾驶中的习惯。”
周谨又翻到下一页，指尖落在一道关于《常静徽思想》的考题上：“《常静徽思想》强调‘通达四海，协和万邦’，我们结合‘涉外车辆礼让’出了道题：‘某生驾驶J1A车在港口路段行驶，遇到一辆载着外国商人的马车。此时该生应当如何做？这体现了《常静徽思想》中的什么理念？’ 答案要包括‘减速礼让，确保马车安全通行’‘体现了‘协和万邦’的理念，展现大明对外国友人的尊重’‘交通无国界，礼让能促进中外交流’。”
台下的代表们听得频频点头，后排有个来自江南水乡的代表，是个开漕运的船主，他站起来说：“这考题好！俺们那边常有外国商人坐船来买丝绸，要是开车的人都懂‘协和万邦’，就能让友人觉得咱大明是个讲道理的世界，生意也能做得更顺！”
朱静雯等周谨坐下，继续说道：“再说说科目二的改革，这是百姓反映最强烈的部分，也是改革的重中之重。”她翻到议案的核心部分，这一页贴满了黄色的便签，上面写着不同学员的反馈，有的字歪歪扭扭，有的还带着泪痕。“西疆的阿不力孜在便签上写：‘J1A车的车身宽，曲线行驶时车轮总擦着边线，考官说我压线，可我实际开车的时候，路边的土坡比边线宽多了，根本不会碰到。’ 江南的王船主也说，他们那边的小桥窄巷多，开车讲究的是灵活，要是按考场的标准，根本没法开。”
她展开两张对比图，一张是J1A自动挡的车身参数，用红笔标着“车宽一丈八尺，轴距二丈七尺，转弯半径五丈二尺”；另一张是J1B手动挡的参数，写着“车宽一丈七尺五寸，轴距二丈六尺，转弯半径四丈八尺”，红笔在两者的差异处画了醒目的波浪线，还在旁边写着“现行库线统一二丈二尺，弯道统一三丈五尺”。“现行的规矩说‘一项挂科，全部补考’，这完全脱离实际！臣建议，改成分项目补考——倒车入库挂了就只补考倒车入库，侧方停车挂了就只补考侧方停车，不用从头再来。昨日臣考试，侧方停车、曲线行驶、直角转弯都合格，就因为倒车入库挂了，就要重新考所有项目，这不仅浪费时间和精力，更打击学员的信心。”
她指着图中的库线，语气里带着几分急切，甚至往前迈了半步，像是要让代表们更清楚地看到其中的不合理：“更重要的是，必须按车型制定不同的标准！J1A自动挡车身宽、轴距长、转弯半径大，现行的库线却和J1B手动挡完全一样，这本身就不公平。臣建议：J1A取消‘车身出线’‘压线’的扣分，只要车身整体入库、不影响其他车辆通行，就算合格；曲线行驶、直角转弯允许车身轻微出线，不扣分。毕竟实际道路上，哪有这么窄的弯道？乡村小路的弯道宽四丈五尺，城市胡同的弯道宽四丈，哪条路会像考场一样，用白漆画着毫厘不差的边线？”
“说得对！这才叫实事求是！”赵麦围组长突然从座位上站起来，他的工装口袋里露出半截玉米棒子，玉米粒饱满得泛着油光，显然是从家里带来当早餐的。他举着议案，声音激动得有些发颤：“《农政全书》里说：‘制因时变，政以民为本。’ 俺们农机厂村去年买了五辆J1A货车，专门拉化肥、粮食，车身比考场的库线宽八寸，按现行的规矩，永远都考不过！可实际送货的时候，村口的小路比考场宽多了，卸货、停车都妥妥的，哪用得着这么精准？上次俺们拉着一车玉米去镇上的粮站，粮站的车库比考场宽半丈，司机师傅一把就倒进去了，要是按考场的规矩，早就挂科了！改革就得让规矩跟着车型走、跟着实际走，不能让规矩成了卡脖子的绳子，把百姓的生计都卡没了！”
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