除了陈老根、李禾,全域各地还有千千万万基层监督人员,坚守在排查一线:西北府的乡级监督员,顶着风沙奔走在各个食材市场,逐一核验供应商资质;岭南府的村级监督员,发动乡村老人组成志愿监督队,协助摸排零散供货农户;西南偏远山区的监督员,克服山路崎岖、交通不便的困难,徒步走访每一所乡村高校……他们都是普普通通的百姓,没有俸禄、没有特权,却凭着一份责任心、一份对学子的关爱、一份对民生的坚守,默默扎根在食安监督一线,用平凡的行动,筑牢全域食安防线。
各高校内部的师生监督小组,也在专项调查中发挥着不可或缺的重要作用。学子们利用课余、饭后的休息时间,按照排班表,轮流深入本校食堂后厨、食材仓库、校园超市、周边摊贩,与教职工监督员一起,认真核对食材采购台账、全程监督后厨操作流程、仔细检查食品保质期、耐心收集同学反馈。发现问题后,第一时间拍照记录、留存证据,直接上报乡级人民监督协会,不再像以往那样,发现问题不敢说、说了没人管、诉求无回应,真正成为校园食安的监督者、自身健康的守护者。
中州府农业大学的师生监督小组,日常巡查时发现食堂后厨,偷偷使用临近保质期的粮油,未单独标注、未优先使用,当即拍照记录、上传问题,乡监督协会专员半小时内便赶到现场,督促食堂将临近保质期粮油单独存放,明确使用时限,全程公开整改过程,杜绝过期食材流入餐桌;蜀地府成都文理学院的师生监督员,饭后巡查校园周边时,发现无证摊贩使用劣质地沟油烹制食品,当即联系基层理寺执法组与乡监督协会,执法人员当场查获不合格食用油,依法取缔无证摊贩,全程公开处置过程,让全校师生看得明明白白、安心放心;岭南府各高校的师生监督小组,联合组建校园食安监督联盟,共享隐患信息、协同开展巡查,构建起校内全方位监督网络,让食安隐患无处遁形。
专项调查开展期间,并非一帆风顺,各类阻力、各类干扰层出不穷。个别高校校方觉得督查组过于严苛,认为排查工作影响校园正常秩序、损害学校声誉,试图安排宴请、赠送礼品,拉拢、讨好督查组人员,被各级监督协会人员严词拒绝,所有礼品财物悉数退回,各类宴请一概回绝,始终坚守廉洁监督底线;少数食材供应商、食堂承包人,心存侥幸、屡教不改,刻意藏匿不合格食材、伪造溯源台账、对抗监督排查,被基层理寺执法人员当场查处,依法扣押不合格食材,从严追究相关法律责任;还有的乡、村级监督协会成员,碍于同乡、亲友情面,想要对小问题睁一只眼闭一只眼,对隐患敷衍了事,被上级监督协会及时发现,严肃批评教育,重新明确监督纪律,坚决杜绝徇私枉法、敷衍履职。
林织娘全程奔波在全域各地高校,每日清晨天不亮便动身,乘坐朴素的青布马车,辗转于不同府县、不同高校,路途遥远时,便在马车上简单歇息,翻看各地排查台账;饿了,就在路边小店吃一碗粗面、两个馒头,从不搞特殊待遇;渴了,就喝随身携带的粗茶,从不增加基层、高校的负担。深夜才拖着疲惫的身躯回到议事会,顾不上休整,便立刻审阅各地报送的排查简报、整改台账,常常忙到夜半三更,后腰的旧疾愈发严重,疼痛难忍时,便靠在椅上歇息片刻,吃点草药缓解,稍作调整便再次投入工作,从未有过一丝懈怠、一句怨言。
她每到一处,都亲自深入食堂后厨、食材仓库、乡村食材基地、种植大棚,和食堂工人、种植农户、在校学子面对面交流,倾听他们的诉求、了解他们的困难、解决他们的问题,从不摆议事长的架子,始终以一名基层监督者、民生服务者的身份,扎根在食安监管一线,亲自核查整改进度、亲自督办难点问题、亲自协调解决诉求。
排查过程中,针对各地普遍存在的高校食材采购成本高、食堂经营利润微薄、后厨工作人员专业素养不足、校园周边摊贩管控难、基层监管力量薄弱等实际问题,林织娘牵头各级议事会、人民监督协会,逐一研究、逐一破解,拿出切实可行的解决对策:协调各地乡村种植养殖合作社,与高校建立食材直供机制,减少中间流通环节,既降低高校食材采购成本,又保障食材源头质量,实现农户增收与高校减负的双赢;组织高校食堂工作人员、食材供应商、超市经营者,开展食安规范专项培训,由食安院专业专员授课,讲解操作规范、律法条文、责任义务,全面提升从业人员的食安意识、操作技能;联合基层理寺、乡级监督协会,划定校园周边食品经营规范区域,为合规摊贩办理经营资质,既保障摊贩生计,又严控食安风险,实现柔性管控、精准治理;建立高校食安常态化监督机制,明确校方主体责任、食材供应商责任、食堂经营责任,将师生监督、乡村基层监督、专业检测监督、执法监督相结合,构建全方位、全链条、常态化监管体系,杜绝专项调查结束后隐患反弹、问题回潮。
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